广西西林县集体林地流转存在问题与对策.docVIP

广西西林县集体林地流转存在问题与对策 　　1 西林县集体林地流转现状 　　1.1 西林县基本情况 　　西林县地处桂、滇、黔三省（区）边缘结合部，辖8个乡（镇）94个行政村，共有753个村民小组，总人口15.6万人，全县土地面积301200hm2，其中林地面积273333.33hm2（含国有林场）。 　　1.2 集体林权制度改革情况 　　上级下达该县集体林权制度改革任务为186666.67hm2，占全县土地总面积的61.9%，涉及全县85个村委会、442个村民小组。据统计，全县共完成发证面积180079.13 hm2，占集体林地总面积96%。 　　1.3 林地流转情况 　　全县集体林地总面积186666.67hm2，集体林地流转起源于20世纪80年代初期，最初是农民为了利用林地，在不改变林地性质的前提下相互置换及转让。2009年实施集体林权制度改革以来，全县涌现了一批以租赁、收购及联营造林等多种流转形式，由承包林地的造林大户、企业或单位等承包造林，发展势头较好。据统计，全县林地流转总面积达24666.67hm2，占集体林地总面积13.2%。 　　林地流转情况主要有：（1）按流转的经营主体划分。主要有村委会或小组等集体林地向外流转、农户个体集体林地向外流转、单位组织承包集体林地后再向外流转等。（2）按流转的利益分配方式划分。主要有联营、转让、租赁等方式流转。（3