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中国铁路的市场变革 铁路作为运输行业的老店，市场经济的新人，如何能够在多元的经济格局中发挥自己的优势把握市场的特点，是中国铁路最重要的思考点和着力点。 中国铁路市场经济机制革新 中国铁路自1865年的京郊线算起已经度过了一百五十年。在这一个半世纪的时间里，中国铁路记载了屈辱，铭记了奋斗，承载了记忆，镌刻了辉煌，为民族独立、人民自由贡献坚强的力量，为共和国的诞生与发展建立起无可替代的功勋。铁路推动时代的进步，时代促进铁路的发展。技术的革新，经济的繁荣，使铁路不断焕发着新的容颜：更安全、更舒适、更便捷的追求已然成为这个时代的名片和精神。 党的十八届三中全会首次明确提出“市场的决定性作用”，明确了经济体制改革的市场化方向与重点。这是站在新的历史起点上审视中国经济发展格局与未来发展方向所得出的论断，既是现实依据又是理论指导。中国经济经过十几年的高速发展已经逐步向平缓期过渡，部分原材料行业显出严重的产能过剩，基础工业需求量减小较为明显。针对铁路行业而言，货物运输一直是主要的收入来源。铁路货运量大，运费低廉但机动性不及公路运输，这些特点决定了铁路的货运多以煤炭、石油、木材等原材料为主，而作为基础行业的原材料恰恰受经济增速放缓影响最为明显。过去一车难求的情况逐渐有了变化，运力不再紧俏甚至出现过剩。市场经济的气息使铁路运输也受到了阵阵凉意。 2013年，国家机构改革对铁道部进行裁撤，成立中国铁路总公司，实行政企分开。铁路总公司的设立是铁路系统市场化改革的先行步骤，吹响了铁路进军市场竞争的号角。作为天然垄断型国有企业，铁路最主要的竞争对手不是其他企业而是市场经济的大环境，如何能够在多元的经济格局中凭借自己的优势和特点挣到一杯羹是入市不久的中国铁路最重要的思考点和着力点。针对自身情况，多个地方铁路局先后推出了经营方案。如北京铁路局的“自驾游汽车服务”在十一黄金周期间投入运营，它以车主们乘坐动车组或普通旅客列车，汽车通过货运列车，分别到达目的地的方式实现。在充分满足自驾游的基础上，有效避开了节日期间的公路拥堵，避免了长途驾驶的疲劳和危险，节省了汽车的大额油料开支和过路费用，树立了环保、轻松出行的新方式。再如济南铁路局“齐鲁货物快运”已经建立起东环、西一环、西二环和中环四条省内通道，覆盖17地市。环内24小时到达跨环48小时到达，200多个站点结合电话网络办理业务，提供“门到门，门到站，站到门，站到站”的服务，大大加强了铁路运输的机动能力和选择性。集合小件为大件，统筹路径便利达，正是铁路物流运输的便捷、量大、经济的优势体现。在以上两个实例中我们看到铁路的市场化运作已经初见规模和成效，发掘出了铁路运输的优势，扬长避短，统筹协作。这是中国铁路迈出的重要一步，积极争取，客户为主，服务市场可谓是了不起的变革，改变了的是过去被动接受，消极等待的风格。 作为运输行业的老店，市场经济的新人，不可忽视的是铁路在市场变革中还有很多很多的事要做，很长很长的路要走。就铁路内部而言，改革虽已启动且获得了相当大的成绩，但依然存在着诸多僵化问题，框架机制的制约，使我们在市场竞争中显得灵活性不足，反应能力较慢，追随不了市场的潮流，把握不住市场契机。这些都需要不断积累经验，培养发现能力。只有不断总结、不断历练，才能具备敏锐的前瞻眼光，人人都有洞察力，行业就有无限的发展前景。就外部环境而言，运输行业就是客运与货运两个市场。客运市场在安全高效与经济廉价的高铁和普客的搭配运营中已经具备足够的市场竞争力。货运方面作为铁路的主要收入渠道，既是受经济大环境波及最深，也是铁路市场化改革的重点，同时其中所蕴含的商机也是巨大的。未来的发展可以在建立渠道机制、统筹散货运输、跟进保险制度等方面推进。首先是渠道与机制的长效化，具备便捷的货运登记、集散渠道，高效便捷的机制架构是吸收社会货运的基础工程。使有货运意愿的单位个人都能通过合理的渠道快速办理，有序进行，适当采取合作机制，尝试联合有长期运输需求的公司开通便捷通道。不断在实践中完善机制架构，补充规程建设，以期达到有速度，有保障，有信誉的铁路运输。第二是尝试着眼散货小件统筹运输，集合地区物流资源，积小货成大货，汇散货成整货，发挥铁路运输成本低的竞争优势，加强统筹收发能力，持续构建“最后一公里”工程。物流产业是现代社会的新兴产业，随着网络消费的日趋丰富，大范围调配需求的增加，物流行业具有极其广阔的前景，而中国的物流成本与欧美相比在成本方面仍然偏高，已成为制约物流发展的瓶颈，这种局面的打破期待铁路的参与，一个强大的集散能力结合铁路低廉的运输成本，新的增长点值得期待。三是完善铁路运输保险制度建设，市场的运作中必然存在着不可预知的变化和风险，面对着不同种类，不同地区的运输物资，不同环境，不同长远的运输道路，多元的运输不再是过去那种简单粗暴的方式所能解决的。市场的竞