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关于强化公路建设物资管理提高经济效益的若干思考.doc
关于强化公路建设物资管理提高经济效益的若干思考
[摘 要]公路建设中,物资材料的使用管理至关重要。在公路施工生产中,针对物资管理,要抓好物资采购方式、材料质量、出入库、消耗使用几个细节控制,结合实际,健全规章制度,完善过程管理,从而有效降低成本,保证工程质量,提高公路建设经济效益。
[关键词]强化;公路建设物资管理;提高经济效益
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.11.107
当前中国公路建设发展较快,公路建设里程逐年增加,在道路建设工作中,抓好施工管理是关键,施工管理主要包括资金管理、成本管理、物资管理和设备管理等。其中物资管理在公路工程施工部门起着举足轻重的作用,因为物资材料占用资金的比例较大,是工程施工必备条件之一,是工程核算中的重要戏,公路管理部门都会高度重视的,不会因物资管理不好而损失经济利益。可以说,在市场经济条件下,只有抓好公路建设物资管理,才能压缩公路建设成本,降低损耗,促进施工任务圆满完成,提高工程质量和经济效益。
那么,如何强化物资管理提高经济效益?笔者根据多年的工作实践,结合几年来在公路物资管理中的经验教训,认为加强管理必须建立在统一领导以及各级领导要高度重视,完善管理办法,加大工作力度,严格执行规章制度,明确各职能部门的责、权、利,在建立互相配合、互相制约、互相监督的管理机制的前提下,才能管理好物资材料工作。
1 规范物资管理,抓实环节管理
加强对物资管理控制重要环节管理,强化全过程管理。
第一,要抓物资成本的预测和目标计划环节。物资管理部门要与工程建设施工部门同步了解工程的概况,介入施工前做好施工图预算工作,掌握项目工程所需投入的物资成本,单独把物资成本计划作为一个控制目标,并依据相关进度安排、资金计划等编制物资进场计划,以保证物资的资金使用和物资供应有序,掌握市场行情、掌握工程物资与进度同步。
第二,要抓好物资消耗环节。此过程也就是项目工程建设对各种物资进行有计划需求的阶段,要建立严格的限额领料制度和费用开支审批制度,对一切施工用物资费用进行随时随地的审核,及时制止不合理开支,制定物资调整具体措施,避免出现物资供应过量和停工待料。
第三,加强成本核算。成本核算是即将竣工时的初步核算,应对其消耗的物资进行全面清点、核算,将所消耗的各类物资成本汇总,与预算目标成本相比较,可对项目实际造价作出准确有效的评定。
2 综合采购方式,完善物资采购管理
充分利用网络的实时信息,做好物资价格采集工作。构建物资价格信息平台是公路建设事业和经济发展的必然要求和有效手段。从网上广泛收集所用的主要材料(如:钢材、水泥、木材、沙石料)的价格信息,然后通过电话沟通、当面洽谈,多次召开办公会议议价等细节过程进行多方价格比对后,有物资采购管理部门协同财务、用料单位、试化验等相关人员,组织统一采购,严把价格、质量关。这种做法既体现了公开、公平、公正的原则,又达到了“价格低、质量好、效率高和服务优”的目的,只有这样同商家签订详细的采购合同,才能确保工程物资的质量达标和数量准确。
2010年年初单位负责人在掌握市场行情的情况下,在得知钢材、水泥、砂石料价格在波动后有可能涨价的信息后,单位领导班子运筹帷幄,积极组织筹措资金,在凌源钢厂一次性订购钢材1000吨,占工程计划的50%,提前冬季储备水泥20000吨,占计划的40%,相对工程开工期的市场价格,仅以上两类物资的提前订购就为单位节约资金近100万元。
在物资材料采购中,实行招标采购,阳光透明。单位制定切合实际的《物资材料管理办法》和《集中招标采购办法》,成立物资材料管理招标办,严格贯彻落实,对采购范围内的材料按规定上报,对自购材料坚决实行招标采购不具备招标条件的实行询价采购,从符合条件的供应商中确定不少于三家向其询价、报价、比较及确定最优价格。就是我们通常所说的货比三家,它是一种相对简单而又快速的采购方式。通过“货比三家,比质比价,择优采购”,实现效益最大化。对5万元以下主要材料或1万元以下其他材料,不具备招标条件,必须进行“货比三家”择优采购。建立采购信息网络,运用市场竞争机制,选择质量好、价格低、运费少、服务优的多家厂商进行分析,比较论证,由项目部领导及有关部门负责人参加,集体研究决定供货厂商,努力降低物资采购成本。对批量小、品种杂,单种物资采购价值低,零星采购次数频繁,较难形成招标采购的物资,由单位部分管物资工作的领导、财务、物资等人员一同广泛调查市场行情及价格信息后制定限价,经主管领导审批后,实行限价采购,控制采购成本。
比如,在碎石的采购上进行招标采购,以市场最低价购得了优质石料。把握了解市场最新行情、最新动态和相关行业政策及规则为基本任务,以便更好
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