勞動三法修法說明會-.pptVIP

結 語 法律的邏輯是什麼？勞動三法修法的邏輯是什麼？ Benjamin Disraeli：「假如人們乾淨，法律便無用，假如人們墮落，法律便不被遵守」 一切都在未定之天… * * * * * * 第11條–工會發起成立與籌備 30人以上發起＋公開徵求會員＋成立後向主管機關登記「請領登記證書」＋全國性工會聯合組織向中央主管機關登記 相關問題：30人門檻之必要性？是否透過修法而確實廢除「籌備許可＋登記許可」之現行實務？ 第17條 – 理監事名額 理事：會員500人以下（5-9人）＋逾500人（每500人＋2人） 最多不得逾27人＋ 聯合組織不得逾51人 監事：不得逾理事1/3 相關問題 : 沿襲人民團體法之管制邏輯 第22-27條 – 會議 洋洋灑灑而巨細靡遺的程序與議決方法規定 第28條 – 會費 入會費最低1日所得＋經常會費最低月工資0.5%＋上繳聯合組織應按會員人數計算（章程排除）＋上繳聯合組織應按會員會費5-30%（章程排除） 第3項：「企業工會經會員同意，雇主應自該勞工加入工會為會員之日起，自其工資中代扣工會會費，轉交該工會」 第33條 – 法院撤銷決議 「工會會員大會或會員代表大會之召集程序或決議方法，違反法令或章程時，會員或會員代表得於決議後三十日內，訴請法院撤銷其決議。但出席會議之會員或會員代表未當場表示異議者，不得為之。法院對於前項撤銷決議之訴，認為其違反之事實非屬重大且於決議無影響者，得駁回其請求」 相較於現行法第30條「主管機關撤銷」- 過渡期間行政機關之克制！？ 工會之保護:不當勞動行為之禁止 第35條 會務假 第36條 第35條 雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為： 一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇 二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件 三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇 四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。 五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動 雇主或代表雇主行使管理權之人，為前項規定所為之解僱、降調或減薪者，無效 台灣過去不當勞動行為案例解說 大X公司系列案 白XX：辦理工會會務，不能勝任工作 張XX：業務緊縮，只有他不安排工作 曾XX：郵政劃撥帳戶，變成表現不佳 三X廠產業工會幹部入廠權 入廠權假處分爭執 台X化學纖維：違法解僱之工會幹部執行工會、福委會會務? 東X紡織印染：違法解僱之工會幹部工作權及執行工會會務? 更多的案例：? 是否為不當勞動行為的爭議 合法申訴的報復性解僱（信X化學）？ 重大侮辱的報復性解僱（台X銀行）？ 請公假不准的曠職解僱（佳X科技）？ 罷工時請同業人力支援（基X客運）？ 不當勞動行為體系建立的意義 將司法爭執的焦點重新拉回對勞工團結權的保障之上 具體化勞工團結權的實質內容 強化現實上勞資協商的可能性 團體協約法亦包括之… 第6條 勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體協約之協商；對於他方所提團體協約之協商，無正當理由者，不得拒絕 勞資之一方於有協商資格之他方提出協商時，有下列情形之一，為無正當理由： 一、對於他方提出合理適當之協商內容、時間、地點及進行方式，拒絕進行協商 二、未於六十日內針對協商書面通知提出對應方案，並進行協商 三、拒絕提供進行協商所必要之資料 針對不當勞動行為，為什麼台灣需要一個裁決程序? 為什麼歐洲大陸國家不需要?! 歐陸國家為何不需要 集體勞動關係的現實 法律強制權利的賦予 勞動訴訟程序的保障 台灣不具備這些條件，美國日本也不具備這些條件 所以三個國家都需要一個特別的 裁決程序!! 裁決制度的基本原則 介於行政與司法之間之準司法性：行政之快速、司法之效力＋中立性之要求 必須保持司法最後裁判之可能性（憲法「法律途徑保障」之要求） 由熟悉勞動事務＋法律專業者，以不當勞動行為作為審查之核心 裁決制度的基本原則 作為ADR 訴訟外紛爭解決 的一種 附屬於行政機關的ADR 程序上力求迅速積極而主動 非行政權的行使 而是獨立超然的委員會 直接介入人民私權關係 保留法院的救濟途徑 本質上是為替代司法 第36條 工會之理事、監事於工作時間內有辦理會務之必要者，工會得與雇主約定，由雇主給予一定時數之公假。企業工會與雇主間無前項之約定者，其理事長得以半日或全日，其他理事或監事得於每月五十小時之範圍內，請公假辦理會務。 企業工會理事、監事擔任全國性工會聯合組織理事長，其與雇主無第一項之約定者，得以半日或全日請公假辦理會務 相關問題 雇主對工會會務假是否有形式與實體上之審查權限? 著名案例：外出寫在白板