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浅议大力培养我国农业实用型职业技术人才的构想.doc
浅议大力培养我国农业实用型职业技术人才的构想
【摘 要】 针对现在大多数中专、大学生往往很难安心长期务农,只要少数大学生就够了!这也许正如研究生学历人员,不可能安心从事小学、幼儿园教育那样这样的社会现实,作者研究出几点构想及可行的建议。
【关键词】农业实用技术人才;技术教师;技术教材;培训示范基地;优惠政策;学员
农业是国民经济的基础。伴随着中国城镇化率的提高,农村劳动力短缺,加之,农业人口老龄化、农业劳动者素质下降,农业实用技术人员奇缺,这对我国农业发展来说,可能是致命的问题。而这,不仅关乎农民、农村、农业的发展,更关乎国家的政治经济稳定、长治久安。要彻底解决农村劳动力短缺、农业人口老龄化、农业劳动者素质下降和农业实用技术人才奇缺的问题,使农民安居乐业,关键是要抓好农业实用技术的普及,农民一旦掌握了解决幸福生存并致富的本领,他们大多数就会安心于农村、农业的发展和聚居,而不用外出奔波打工,这就需要好的农业实用技术学校、教师、教材和优惠的政策,技校层次为好,而无需花太多的钱去取得太高的学历文凭,事实上,现在大多数中专、大学生往往很难安心长期务农,只要少数大学生就够了!这也许正如研究生学历人员,不可能安心从事小学、幼儿园教育那样。为此,我们研究出如下几点构想及可行的建议:
1. 我国应该在重点的县、乡或镇开办1~2所农业实用技术职业学校,大力培养农业实用技术人才
世界各国,特别是发达国家普遍重视对农村人力资源的教育和培训,从基础教育到职业技能培训、技术推广、进修深造等,都有一套完整的教育培训体系。近年来,农村、林区中等职业技术教育和农民中专教育有了一定发展,然而技校层次的教育几乎没有,特别是农业实用技术普及不力,制约着农村、林区的发展。因此,我国应该在每个县、乡或镇开办1~2所农业实用技术职业学校,普及农业实用技术,如:养鱼、种蘑菇、木耳、经济农作物和植树、果树种植等,学员达到技校水平就可以了,文化程度太高了的农民,往往就难以长期务农!只要通过学习,农民能够解决幸福生存并富家,生源就不用愁。
2. 组织、培养、选拔、聘用农业实用技术教师
加强师资队伍建设,提高师资水平是一项十分重要而紧迫的任务。各级政府和教育、农林等有关部门应采取有力措施,加强农业实用技术职业学校师资的培养、选配、聘用和进修工作。普通高等农林院校是培养农村、林区实用职业技术学校农林类专业师资的主要基地,各主管部门应使它们积极承担相关师资的培养任务。各省、市应有计划地选择一、二所条件较好的本科高等农林院校设置职业技术教育师范系、专业或班,取得经验后,再根据需要扩展。另外,从社会上聘任专、兼职教师,是农业师资队伍建设的一条重要原则,这不仅是解决农业职业技术学校专业师资短缺矛盾的重要渠道,而且是增进职业技术教育、成人教育与社会生产的联系,办出特色,更好地为当地农业经济建设服务的重要措施。各级政府及农林、科技等部门应积极支持农村、林区职业技术教育、成人教育的发展,抽调部分适宜做教学工作的科技人员到学校担任专职或兼职教师。凡到县以下(含县城)学校任兼职教师的,工资(含津贴、奖金等)由原单位照发,各地可根据经济情况给予适当补贴。调到学校任专职教师的,应享受同级或高1~2级的教师待遇。要特别注意组织、聘用一些有某一专长的老农民和致富能人担任临时教授!建立并依靠以县、乡、村为单位建立“三级”农村实用技术人才信息库。
3. 组织编写农业实用技术教材
教材是教师教学的依据 ,也是学员获得农业科学知识的载体和提高实践技能的主要工具 ,它必须根据教学目标和要求 ,系统而简明扼要地表述教学大纲所规定的农业实用技术内容。扫盲及农村实用技术培训教材的编写既要符合学员的认知规律 ,又要体现职业性、实用性。编写时 ,除了遵循科学性和思想性原则外 ,还应遵循以下原则:整体着眼,适合应用的原则;贴近学员,便于自学的原则;围绕目标,突出主题的原则;深入浅出,通俗易懂原则;螺旋上升,反复巩固原则;紧贴实际,题材丰富原则。要特别注意把一些典型农民的致富经验编写成为实用案例或教材加以推广。教材一定要重实践部分,简化理论部分。
4. 建立农业实用技术培训示范基地
要建有标准化、规模化农业实用人才培训基地多个,教学研究之用。使基地的辐射带动能力强。充分发挥基地的规模效益,最好能够形成基地连大户,大户带散户,强村带弱村,好村带差村的辐射带动效应,形成产业化。也可以安排农业职业技术学校、培训基地合一建设,但初投资就大大得多。
5. 给予农业实用技术学校、基地免税等优惠政策
农村实用技术培训学校、基地及人才开发培训经费应由地方政府列入当地人才开发经费总预算中,统筹考虑,逐步建立起政府、社会、单位和个人自愿结合的多途径融资机制。要拓宽经
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