- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
实施有效监督,做好干部选拔任用工作.doc
实施有效监督,做好干部选拔任用工作 摘要:随着干部人事制度改革的不断深入,民主政治建设的不断推进,加强对干部选拔任用工作的监督,实现用好的作风选作风好的人的目标,已不容回避地摆在各级党组织和干部工作部门面前。 关键词:干部选拔;有效监督 引言:监督作为选拔任用于部工作中的重要一环,是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器,是建设社会主义法治国家的必然要求,是巩固党的执政地位的迫切需要,是完善干部管理体制的重要环节,是提高领导干部队伍素质的重要措施,具有深远而重大的现实意义。近几年,我们党进一步加强了对干部选拔任用工作的监督,促进了选人用人的科学化、民主化、制度化。但是,毋庸质疑,现实工作中确实还存在着一些不正之风,反映出监督工作中存在的问题和漏洞。 1.目前干部选拔任用监督工作中存在的问题 1.1监督主体单一,监督职责不明确 上级党委和组织纪检部门作为干部选拔作用全过程监督的负责机构,特别是组织人事部门还是起到了积极监督的作用,但是群众监督、舆论监督、人大监督等其它监督方式弱化,还没有形成全民参与的态势。下级对上级、同级之间,特别是广大党员对领导干部的监督,本应成为党内监督的主体,但由于体制不顺,没有授权等诸多原因,使得上级党委既是下级的全权领导者、管理者,又是最具权威的监督者,自上而下的监督就成了干部选拔任用工作监督机制的主要形式。同时由于上级组织、同级纪委以及组织部门的干部监督机构,职能交叉重复,职责权限不清,主客体相互兼容,上下左右纵横交错,监督机构形不成合力,在监督中缺少必要的宏观调控,在一定程序上降低了干部选拔任用工作监督的整体效能。 1.2监督制度不健全,监督效果不理想 (1)监督客体“硬化”,对“一把手”的监督乏力。一些部门一把手集决策权、执行权、监督权三权于一身,选拔、任用、监督失去了相互制约、相互制衡与监督的运行机制。个别党政“一把手”官本位思想、物权思想、宗派思想作祟,不能正确对待权力,不能正确处理个人与组织的关系,特别是随着隐性的权力寻租和权力出租恶习推动,少数党政“一把手”在选人用人工作中滥用权力,拒绝监督,走上了贪污腐化的不归路。(2)监督制度缺乏超前性,防范比较滞后。制定监督制度过程中普遍出现“头痛医头,脚痛医脚”的现象,制度的应急性、被动性强,超前性、警示性弱,削弱了监督的效果。(3)监督制度操作性不强。柔性监督规定多,刚性监督规定少,缺乏具体实施细则,对监督的具体内容,目标任务,惩处措施比较模糊,执行困难。 2.加强对干部选拔任用工作监督的对策 2.1坚持德才标准,突出选人用人的导向性,把好“入口”监督关。 选准用好干部,对凝聚人心谋发展、引导干部干事业具有重要的导向作用。一要重“德”。“德才兼备,以德为先”,坚持把政治标准放在首位,加强对干部思想政治素质的考察,注重干部在一个相对较长时期内的整体表现;不仅看干部的平时表现,而且看其在关键时刻,重大问题面前的表现,看其处理复杂问题的能力和对待个人名利等方面的情况。二要识“才”。要看干部是否具备做好本职工作的知识和能力,是否具有谋事之策、干事之才,能否管理好队伍、驾驭好局面,能否重实情,办实事,求实效,不断开创事业发展的新局面。三要看“绩”。干部素质的高低,最终要在实绩中体现出来。看“绩”,必须实事求是,要注重干部在履行岗位职责的实践中取得的成绩,是否符合科学发展观的要求,是否是经得起实践、群众和历史检验的工作实绩。既看显绩,也要看潜绩;既看短期,也要看长远;既看成绩,也要看成本。四是看“公论”。注重选拔群众基础好,公信力高的人。在动议提名环节,发扬民主,走群众路线,把衡量干部的尺子交给群众,将群众提名作为提拔干部的主要参考;在考察环节, 放大放宽考察面,充分征求尊重各个层面群众的意见,适时扩大群众的参与度,反馈度。对多数群众不拥护、不赞成、不满意的干部,绝不能提拔重用。只有这样,才能将那些政治上强、业务精通、求真务实、清正廉洁、干事创业的干部选拔到领导岗位上来。 2.2严格任用程序,突出选人用人的规范性,把好民主程序监督关。 严格干部选拔任用程序,规范选人用人的各个环节,是选准用好干部的关键。一是发挥民主推荐的重要参考作用。凡提拔任用领导干部,必须经过民主推荐程序。进一步改进民主推荐方法,提高会议推荐和个别谈话推荐的民主质量,将民主推荐情况与干部个人日常表现、年度考核和重点工作、关键时刻的表现等进行综合分析,既要注重群众公认,也要防止简单以票取人,更充分地发挥好民主推荐的重要参考作用。二是全面组织考察,准确识别干部。要坚持考察预告和任前公示制,公开选用对象,广泛收集意见,主动接受监督。要通过查、谈、访、评等方式,深入了解选用人选的思想政治素质、工作实绩和考察触角要延伸到干部的生活圈和社交圈,力求全面了解考察对象。三是坚持集体决策,发扬党内民主
文档评论(0)