投资拉美的新机遇.docVIP

投资拉美的新机遇 　　新机遇是指从中拉整体合作中延伸出的新的机遇，最终目的在于促进中拉全面合作伙伴关系在更高水平上实现新的跨域与新的发展 　　顺应时代发展的客观要求，经过紧锣密鼓精心准备的中国―拉美和加勒比国家共同体论坛（中拉论坛）首届部长级会议于1月8-9日在北京举行。中国国家主席习近平和拉共体轮值主席国哥斯达黎加总统索利斯、候任轮值主席国厄瓜多尔总统科雷亚、委内瑞拉总统马杜罗以及拉共体“四驾马车”成员国巴哈马总理克里斯蒂等出席会议并讲话。会议的主题是“新平台、新起点、新机遇――共同努力推进中拉全面合作伙伴关系”。按照习近平主席的解释，新平台指的是中拉整体合作，新起点指的是这次部长级会议，新机遇指的是从中拉整体合作中延伸出的新的机遇，最终目的在于促进中拉全面合作伙伴关系在更高水平上实现新的跨域与新的发展。 　　不论是从需求方面来看，还是从供给方面来看，不论是从国际形势来看，还是从国内形势来看，我们目前探讨投资拉美的问题都恰逢其时。之所以说是恰逢其时，是因为中拉关系经过多年的培育与促进，目前进入到了历史上最好的一个时期，而且合作层次、方式都有了很大提升，合作内容更加全面、丰富。因此，有大量的新机遇出现，同时也需要我们通过进一步的合作克服新的矛盾与问题。 　　中拉合作进入历史发展新阶段 投资作用凸显 　　1月初在北京召开的中拉论坛首届部长级会议之所以十分重要，是因为它标志着中拉合作进入了一个新的历史发展阶段，具有里程碑意义。不仅对中拉双边如此，而且对于南南合作以及对于促进整个世界和平与发展而言，也是如此。为什么这么讲呢？因为这次会议确立许多具有突破性意义的新思维，都具有重要的标志性意义。 　　第一，初步构建起了中国与拉丁美洲和加勒比33国整体合作的新框架，这是历史上从来没有过的事。过去所推动的都是两个国家或多个国家之间的合作，从来没有可能去推动中国与33个国家作为一个整体的合作。 　　第二，整体合作全方位展开，政治、经济、文化、外交、合作网络建设五位一体新格局谋划成型，达成共识。过去我们在经贸和外交有些合作，但在政治互信建设、人文交流方面，特别是在合作网络建设方面做得很不够。 　　第三，整体合作围绕大家都认可、都接受的共同的新目标来推进。过去大家都有自己的目标，很难统一。通过努力，中国与拉美和加勒比33个国家这次确定的总的共同目标是要促进包容性增长和实现可持续发展。 　　第四，提出了推进整体合作的一系列切实可行的新措施，充分体现了务实的特点。譬如说，提出了关于如何推进贸易、投资、金融三大引擎加快发展的建议与基本政策，关于如何促进六大产业有效对接的基本思路与措施，等等。 　　第五，突出了合作各方在整体合作框架下坚持友好协商、共同建设、共享成果的新理念，实现合作共赢，谋求共同发展。 　　第六，总之，在从以上各方面促进中拉合作的基础上，提出了全面深化合作的新要求，从而将中拉合作提高到一个新层次。 　　中拉合作目前出现这样一些突破性的进展正好与中拉双方目前的经济形势所发生的变化相吻合。从中国方面来看，由于全球经济总体来讲仍处于低迷状态，加上国内经济结构调整和总需求乏力，年经济增长率已经从2010年的10.4%开始连续四年回落，2014年只有7.4%。由于内外需求都不足，不少工业产品都出现了十分严重的产能过剩的情况，急需将部分过剩产能转向国际市场，包括钢铁、水泥、平板玻璃、重型机械设备等，主要都是与道路、交通等基础设施建设密切相联系的产能。如果这个时候能够将部分产能从国内转向国际市场，一方面有利于中国通过国际市场开发促进这些产品对外出口以及与此相联系的对外投资的发展，另一方面也有利于促进国内经济结构的转型与升级。 　　从拉丁美洲的情况来看，在经历了10年左右主要由国际市场大宗产品价格不断攀升所带来的好处后，随着石油、矿产等产品价格的大幅走低，拉美大多数国家目前都面临着经济增长迅速下滑、财政收入大幅减少等严峻挑战。为了在目前这样的局面下保持稳定的经济增长和维持稳定的就业，一个重要的选择就是增加对基础设施的投资。而且，拉美的基础设施建设总体上是供小于求，缺口很大。2010年，拉美仅把GDP的3%投入到基础设施建设中。拉美开发银行认为这个比例至少要翻倍，才能弥补拉美基础设施的不足，拉美有巨大的基础投资空间与潜力。 　　因此，如果中国与拉美的投资市场进行对接的话，双方的问题就都比较好解决了。而且，由于中国目前的资金比较充足，还可以为被投资国提供信贷资金来支持其大型投资项目;加上中国具有基础设施建设的丰富经验，有助于取得性价比最高的良好回报。正是在这样一个十分重要的历史时刻，中拉论坛机制开始建立，很自然就将为促进中国和拉丁美洲之间的投资合作起到直接的促进作用。 　　投资拉美农业全产业链 　　促进中拉农业深度