林场2011年中幼抚育实施方案.docVIP

PAGE 1 - 那坡县国有那马林场2011年 森林抚育补贴试点实施方案 前言 中幼林抚育是改善林木生长环境，调整林分密度，优化林分结构，促进林木生长，加速森林资源培育，充分发挥森林的生态、社会、经济等多种效益的有效措施。根据广西壮族自治区财政厅《关于拨付2011年中央财政森林抚育补贴试点资金的函》（桂财农[2011]228号）和《关于下达2011年中央财政森林抚育补贴项目计划的通知》（桂财农 [2011]198号）及自治区林业厅《关于做好2011年重点防护林工程、造林补贴试点和森林抚育补贴试点项目作业设计的通知》（桂林营发[2011]227号）文件精神，依据那马林场中幼龄林抚育规划的具体要求，特制定那马林场中幼龄林抚育补贴试点实施方案。 一、基本情况 1、自然条件概况 那马林场地处中越边陲那坡县，毗邻云南省文山州富宁县，地理位置东经105°31′-106°05′,北纬22°55′-23°22′,属云贵高原余脉六韶山南，总场部设在县城南开发一区，下辖平流、大甲、岩保、龙岗四个分场（其中大甲、龙岗林区为六级联营林区，岩保林区为场外租地造林），林区横跨那坡县城厢、德隆、百合、平孟、百省、百都6个乡镇。 2、地形地貌 属中山地形，平流分场海拔较其它分场高，在850-1320米之间，其它分场海拔在570-1100米之间，相对高在300-600之间。 3、气候 林场地处低纬度，位于北回归线以南，属热带北缘季风气候，年平均气温18.7C，年平均降雨量1421.8毫米。岩保、龙岗、大甲分场地处那坡县南部，气温相对比平流分场要高。 4、土壤 土壤主要由砂页岩构成，以黄红壤为主，呈酸性至微酸性反应，PH值4.5～5.5，土壤较深，疏松、肥沃、湿润、心土粘性较大。 5、植被 植被类型被属亚热带季常绿阔叶林植被区。由于人为和自然灾害影响，原生植被早已破坏殆尽，次生阔叶林也极少。天然林乔木主要有：木姜子、鸭脚木要、黄杞、栎类、枫香、桦木、漆木等。森林植被大部分是人工林，主要树种有杉木、马尾松，桉类、马蹄荷、八角、油茶、李果、柑橙等；灌木树种主要有：山杨梅、柃木、火炭木、水棉木、羊奶果等；草本主要有：黄茅草、五节芒、蔓生莠竹、粽叶芦、野牡丹、野香茅等；蕨类有：东方乌毛蕨、铁芒箕、乌蕨、黑脚蕨、铁线蕨、肾蕨等。 6、组织机构及职工人数情况 林场总场部设有场办公室、生产股、计财股、护林防火办等机构。全场现有职工136人，其中在职职工79人，退休、退职职工57人。在职职工中，管理人员11人，护林人员18人，其余52人为一线承包林地搞生产的职工。 7、社会经济情况 林场经济收入单一，木材销售是林场的经济收入主要来源，“十一五”期间，林场年均收入约200万元。职工生活靠发展家庭自营经济和领取生活费来维持生计，但由于自营经济缺乏资金支持，规模小，经济效益并不理想，职工生活仍比较困难，林场发展面临诸多挑战。 8、森林经营状况 林场建场于1955年，原经营面积只有1087.4公顷，从1989年开始，采取农户出土地、林场出资投劳经营管理、采伐后利润收入分成的办法联合营造杉木用材林，扩大了林场经营面积。据2009年二类调查数据显示，林场经营面积2654.8公顷，林业用地面积2585.7公顷，占总面积97.4%；非林业用地面积69.1公顷，占林业面积2.6%。有林地面积2273.1公顷，森林活立木总蓄积量26万立方米，主要树种有杉木、马尾松、西南桦、速生桉和八角。 二、试点目的、指导思想和基本原则 1、试点目的 通过中央财政安排专项资金支持开展森林抚育补贴试点，分析试点过程中存在的问题，总结试点取得的成功经验，建立健全森林经营相关标准、技术规程和制度，完善政策措施和管理机制，为抚育工作积累经验和创造条件。 2、指导思想 以科学发展观为指导，坚持生态建设与产业发展并重，以增加森林总量、提高森林质量、优化森林结构为主线，以实现森林可持续经营为宗旨，不断深化改革、创新机制，全面提升森林经营培育水平，为促进林业可持续发展提供有力保障。 3、基本原则 （1）突出重点、相对集中连片、规模推进原则。抚育任务安排要相对集中连片，具备一定规模，便于抚育设计、施工和检查验收。 （2）促进就业原则，抚育任务应优先安排本场职工完成，重点帮助解决富余职工就业和生活困难等问题。 （3）自愿和公开原则，充分尊重场职工的意愿，在其自愿的前提下安排抚育任务。抚育任务的施工作业单位要对抚育补贴政策、任务和资金安排及抚育人员等公开公示，主动接受职工监督。 　三、建设规模和布局 1、抚育任务 根据2011年广西壮族自治区林业厅下达我场的森林抚育补贴试点任务是4000亩。 2、林种 依据2009年森林资源规划设计调查（二类调查）成果，抚育作业选在符合抚育条件的马尾松、西南桦幼龄林中开展，林种均为用材林。 3