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关于公路工程监理企业的财务管理探讨.doc
关于公路工程监理企业的财务管理探讨
[摘 要] 公路工程监理企业的监理对象有着较强的特殊性,因此其财务管理也有别于其他工程监理企业。公路工程监理企业的财务管理对公路工程的开展以及工程各环节的财务运行都有着一定的管理和控制作用。本文通过分析公路工程监理企业财务管理所面临的问题,提出了相应的完善措施。
[关键词] 公路工程监理企业 ;财务管理;问题 ;措施
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 05. 026
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)05- 0053- 02
1 引 言
随着国家基础设施投入的不断加大,公路建设也发展得如火如荼。据智研数据中心整理的数据显示,从2006年到2013年,我国公路总里程由345.7万千米增长到了435.62万千米,年均增长12.85万千米,公路密度则由36.0千米/百平方千米增长到了54.5千米/百平方千米。在公路建设的投资额上,2013年的公路建设投资为1.37万亿元,从2006年到2013年的复合增长率为11.90%。伴随着公共建设的繁荣发展,公路工程监理企业也迅速成长起来。在企业经营过程中,健全的财务管理制度对于其发展有着很重要的作用,也间接地影响着公路建设的发展。实践证明,公路工程监理企业在公路建设中发挥着重要作用,不但保证了公路工程的质量以及工程的顺利完成,还避免了许多合同上的风险和纠纷,对业主和承包人都相当有利。但目前,公路工程监理企业在预算管理、成本管理、资金管理以及财务内部控制等方面都存在着一定问题,如何进一步健全企业的财务管理制度成为值得我们探讨的问题。
2 公路工程监理企业财务管理应解决的问题
2.1 预算管理灵活性有待加强
公路工程监理项目所覆盖的区域往往比较广,有的分布在东部发达地区,有的分布在中部的平原地区,也有的分布在西部一些偏远的贫困地区或者山区。这种不同的地理和气候环境就决定了预算的编制项目不同于一般行业的企业,一定要具有灵活性。目前,公路工程监理企业也逐渐向集团式的企业发展,这就更要求预算要根据不同的项目,结合具体情况来编制。但是,实际工作中,有的企业为了保证公正与公平,采用了统一的编制模式,只是在符合条件的情况下进行数额的调整。以监理工程师所需的测量设备为例,有些企业为了节约成本,不考量该设备是否适合山路等路况较差的公路建设项目,在编制预算时没有将其涵盖在内,不仅给监理工程师的工作带来了诸多不便,也给公路的建设带来了一定的阻力,负面影响过大。
2.2 成本管理的精细化有待强化
公路工程建设项目需要监理人员长期跟着项目走,因此差旅费、伙食补助费、安置和驻地建设费、汽油费、柴油费、过路过桥费等相关工作人员的外出工作费用在企业成本中处于居高不下的状态。尤其是每个项目的具体情况不一样,气候、地理等自然环境差异也较大,这就给公路监理工程企业的成本管理带来了很大的困难。为了方便管理,也为了给监理人员提供一个良好的工作环境,不少企业都采用粗放式的成本管理方式,但这又滋生了部分监理人员贪婪的思想,会出现虚报消费、专款他用的现象,间接地降低了企业的经济效益。在实际工作中,这种粗放式成本管理同样出现在办公用品的购买、租车费、试验室用品等有关办公用品的费用管理上,尤其是一些检测设备、仪器的后期使用和管理,主要体现在使用强度过大,维护和保养不及时,缩短了仪器设备的使用年限,增加了企业的项目成本。
2.3 资金管理运作的统筹度有待提高
公路工程监理企业的项目管理主要以财务管理为主,而财务管理的核心之一是资金管理。资金管理方式科学与否直接影响着企业财务管理的其他方面,尤其是成本管理。目前,公路工程监理企业的资金管理方式比较单一、传统,集中于业务的核算,这就导致资金运作不灵活,与业务的整个流程衔接度不高,资金统筹安排的能力不强。从招投标开始到最后的工程检验检测,从企业的各种咨询业务到工程监理业务等,资金的调度可能会存在问题。但是,公路建设项目多、项目与项目之间情况差异大、自然气候的限制等因素都要求在各个业务或者整个项目的监督过程中要有灵活的资金运转,否则会影响监理人员的工作进度,也会影响整个项目的进展情况。
2.4 财务内部控制有待健全
结合我国目前的行业发展现状,公路工程监理企业需要建立健全的财务内部控制制度。一方面可以不断健全企业的财务管理制度,另一方面也可以规范监理人员的工作行为。比如,通过合理的财务内部控制,可以有效地形成监理人员之间的监督,有利于对差旅费等企业项目成本的实报实销,缩减一些不必要的开销。但是,实践中,一些公路工程监理企业认为财务内部控制制度会影响企
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