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在法制思维下经营管理规范的探讨 　　摘要：十八大四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了“依法治国”的基本方略，将依法治国作为当前和今后治理中国社会的重要手段，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法将成为主流。经营管理在企业管理中起着关键作用，从某种意义上来说，加强经营管理法制化，是企业持续健康发展的重要保障。 　　关键词：经营 管理 法制化 　　经营管理是企业管理的重要组成部分，是根据经济法规制度，按照经营管理的原则，组织企业经营活动。企业经营管理的法制化，是以提高资源的使用效率和安全为前提，运行程序化、流程法制化，依法运作、依法理财、依法治财，确保企业资金运行规范，使企业经营管理进入一个法制化的运行状态。近年来，随着国家和企业对经营管理的重视程度越来越高，涉及经营管理行为的法律法规也在不断完善和更新，企业经营管理也越来越强调工作严谨、严肃。因此，企业要依法理财、科学管理、规范发展，必须要强化经营管理的法制化。对此，结合企业经营管理工作中的实践，就当前依法治国环境下，加强经营管理法制化工作进行以下探讨。 　　一、目前经营管理中存在的问题 　　经营管理作为反映企业真实经营行为、真实经营成果的重要环节，对企业规范发展、投资、决策等起着决定性的作用。但企业在经营核算过程中，存在着经济利益最大化以及社会化的惯性思维，法制意识淡薄，权利思想放大，企业经营随意性，造成企业常常存在假账、虚假信息等，给企业带来损失。 　　（一）财务不规范核算 　　会计基础工作就是核算和监督，应该严格按照《企业会计工作规范》、《公司法》以及《会计准则》等来进行，但有些企业，特别是新成立或公司管理弱化的单位就出现违规核算的情况，会计核算只是一种簿记，简单记账，不能充分体现出通过账务核算加强企业经营管理，提高到管理会计的高度。 　　（二）出现假账 　　为逃避上级考核或者维护企业外部形象，不按要求直接反映企业的经营成果，虚列或少列收入，虚报或少列成本，制造假的经营报表。特别是股份制、参控股企业，不考虑股东利益，违反原则，出现大量假账。 　　（三）潜亏潜盈现象 　　同制造假账相似，利用会计期间的核算时间差，本期少进或不进成本，少列或不列收入，达到内部考核或者粉饰报表的目的。 　　（四）偷漏税行为 　　现在国家对于偷税行为的界定越来越明晰，对于偷税行为的追究更加严肃，税务部门更是谨慎对待。但有时经营人员对偷漏税的严重性估计不足，不能严格要求、严格把关，致使出现漏税行为。 　　（五）不对等的权利和义务 　　经营人员对于制度、规定在执行过程中存在不严肃、盲从性，对企业领导的安排，不敢提出疑义，不能大担指出问题，影响了正常的经营核算和经营管理秩序，造成违规行为发生。特别是在企业领导者集权或家族企业更为严重，由于对经营管理的知识缺乏，认识不到位，致使职责部分，越权管理，造成经营账目混乱，经营监控不严等现象。 　　（六）侥幸心理 　　由于经营人员素质不高，高级经营管理人员缺乏，部分经营人员没有经过系统的培训或专业知识缺乏，在处理具体的经营问题时，有时存在侥幸心理，忽视了问题的严重性。 　　（七）不开票的“小金库” 　　“小金库”作为财务核算的大忌，经过规范，已基本消失。但仍有不少企业还存在这个问题，只图方便，不进行入账处理，甚至仍有白条入账的情况发生，这是最原始的错误。目前在私营企业中还存在着这种现象，但国企再不能再出现这种低级错误。 　　（八）投资失误 　　在企业投资过程中，投资决策会与经营核算挂钩，当投资出现失误，经营方面将会首先纳入审计的目标，特别是企业管理中对于“三重一大” 制度、“民主集中制”、“三会制度”等程序执行不严，经营程序执行不规范等，就会对经营管理造成影响。 　　（九）法制意识淡薄 　　企业领导人员或经营管理人员没有法制意识或法制意识淡薄，没有掌握相关的法律、经营法规知识，盲目安排、盲目听从。对此，很多案例说明，企业领导者一旦出现违规违法现象，经营管理人员就会出现连带责任。 　　二、完善企业经营管理的建议和对策 　　如何规避经营管理违规现象发生，作为经营核算人员、经营管理人员、企业负责人，要树立法制思维，学习相关的法律法规，做到学法、懂法、守法、用法，才能从根本上管控好经营行为，理顺好经营管理，确保企业依法理财、依法决策、依法行使经营权利。 　　（一）树立法制思维，增强遵法守法意识 　　党的十八大四中全会制定了全面推进依法治国的总蓝图和路线图，标志着依法治国进入了“快车道”，开启了中国法治新时代。今年是全面依法治国的开启年，企业作为社会发展的中坚力量，必须严格守法、依法治企、规范办企，确保企业发展走上法治轨道，实现企业的长远健康发展。为此，经营管理人员必须要增强