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提高机械化养护水平是破解基层养护单位难题的重要途径 　　摘要：传统养护难以满足经济社会发展要求，机械化养护能破解传统养护不足，提高干线公路服务地方经济的支撑和保障能力。 　　关键词：因地制宜；机械化规划；重点推进 　　中图分类号：X734 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-01 　　山西省国省道干线公路实现三级垂直管理，即省公路局――市级公路分局――县级公路管理段。全省国省道干线公路共有11917公里。县一级公路管理段是直接承担县域干线公路管理、养护、生产的最基层法人单位，共有113个公路管理段。大部分公路管理段还以传统养护方式为主，生产效率较低，应急保障能力较弱，近年来，由于受全社会技能人才短缺的影响，养护管理段一线养护技能工人严重短缺。这些问题不是个性而是带有普遍性，影响了养护单位的持续发展，成为困扰基层养护部门的共同难题。而社会和人民群众对道路交通舒适、快捷、高效、安全的期望和要求越来越高，只有认真解决好养护基层单位的难题，提高养护单位的服务能力，才能适应社会对公路行业的发展要求。通过对基层养护单位深入调研，笔者认为推动机械化养护是解决上述难题的重要途径，是养护可持续发展的必由之路。 　　一、提高机械化养护水平是养护发展的必然趋势 　　其一，用工难，用工贵迫使养护改变生产方式。随着社会物质文明程度的提高，年轻人的择业观念变化。养护一线工作的艰苦、重复、枯燥，与年轻人对工作岗位的期望相差较远。同时由于受国家养护投资的限制，一线工人工资待遇较低。因此基层道路养护这种苦活累活基本招不到青年人，有的养护段60%的一线养护工是50-60岁左右的中老年人，年龄大，文化偏低，劳动效率低，人工作业同时存在诸多安全隐患。养护作业用工难，用工贵，反映了劳动力结构变化，也反映出生产方式需要变革的内在要求。其二，社会对干线公路应急保障要求不断提高，迫使公路部门必须以机械化为手段，对突发自然灾害做出最快的应急反应。 　　二、提高机械化养护水平的主要方式 　　1.以分局为单位，因地制宜布局机械化养护中心 　　机械化养护中心是推行机械化养护的重用形式。要以全系统的视角，坚持合理布局、协调发展的原则，打破县区界限，打破养护界限，合理确定辐射半径，养护中心辐射半径一般不小于100公里。对养护中心建设规模不搞“一刀切”，根据辐射半径和路网情况分为大、中、小三个类型，其中大型主要负责辖区内的高速公路、干线公路及县乡公路的高次级路面，养护里程一般在300公里以上；中型负责养护辖区内干线公路及县乡公路的高次级路面，养护里程在200公里以上；小型负责养护本县区内干线公路、县乡公路，养护里程一般在100公里以上。养护中心优先考虑大交通量、路网密集区域。笔者重点对山西省公路局晋中分局机械化养护中心进行了调研，该局11个公路段已建成功能较为齐备的大型机械化养护中心3个，中小型机械化养护中心8个。大型机械化养护中心配套了比较先进的路面施工、养护设备，拥有大型沥青拌合场、大型摊铺机、铣刨机等路面施工设备，不但完成本辖区的干线公路养护任务，还承揽了区域内高速公路的养护任务。 　　2.以公路段为单位，科学配置一批日常养护机械 　　结合区域内国省干线公路特点，各公路段要引进和配备一批先进的小型养护设备，重点解决扫路、打草、挖补坑槽、修整边坡、清挖水沟等机械化养护问题。同时发挥养护职工的积极性，鼓励开展小革新、小发明、小创造，自我革新一批简便、适用、成本低的小型养护设备，重点解决好护栏清洗、扫雪打冰、扫路污染等问题。 　　如晋中分局针对分局所管养路线的自然条件、地质和路面结构等各种因素，经过多方考察，科学论证，目前为各公路段选定滑移装载机和挖掘装载机等养护机械。滑移装载机动力强劲，四轮驱动，并可360度转向，作业灵活，附具众多，支持快换，真正实现一机多用，移动方便，效率高。具有破碎、切割、铣刨、封闭或斜角清扫、碾压、割草等各类养护作业。只需2人操作，能替代15名养路工。购买主机和十一种附具总价约62.7万元，每年按工作250个台班2000小时，需要油料费、日常维护费，再加两个操作手的工资等，总共费用合计15.4万元左右。单就清扫保洁，1公里需配备1.5人，10公里即需要15人来完成，15人工资按每人每年2.4万元，一年工资是36万元，这样每年即可节省20余万元，大约3年即可收回全部投资。挖掘装载机轮式底盘，移动方便，能装能挖，作业范围广。通过改装液压系统可进行破碎、清扫作业。购机费用约49万元。年油料、日常维修费8.75万元，需要1名操作手年工资6万元，年机共需费用14.75万元。每个台班可装土方600立方，相当于20人的工作量；每个台班可挖土方300立方米，相当于10个人的工作量，可替代15个工人工作，每年可节约21.