2011-7-27兴化市充分发挥乡镇财政监管优势 推进农业综合开发科学化精细化管理(兴化信息).docVIP

兴化市充分发挥乡镇财政监管优势 推进农业综合开发科学化精细化管理 农业综合开发为加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证粮食安全，推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收发挥了重要作用。经过多年实践，我市农业综合开发工作管理水平有了明显提高，但由于人少事多，无基层站所等客观原因，农业综合开发到了项目区乡镇缺少明确的牵头责任部门，从而导致项目运行和管理上基层无抓手，资金和项目管理难以达到精细化管理要求。为解决这一问题，兴化市财政局、农业资源开发局近日联合印发了《关于明确乡镇财政所参与农业综合开发资金和项目监管工作的通知》，就充分发挥乡镇财政就地监管优势、扎实推进农业综合开发科学化精细化管理、提高农业综合开发资金使用效益和管理水平提出了明确要求。 一是发挥监管优势。要求各乡镇财政所要进一步提高认识，从促进农业综合开发资金和项目管理与建设科学化、制度化，保证资金安全运行和有效使用，确保项目顺利实施的高度出发，充分发挥情况熟悉、就地监管、随时监管的优势，切实采取有效措施，将农业综合开发资金和项目监管工作做实、做细，抓出成效。 二是明确工作机制。文件要求各乡镇财政所要明确专人负责农业综合开发资金和项目监管工作，认真做好与市财政局、农业资源开发局之间的信息沟通工作，及时把市财政、开发部门下发的有关政策、资金和项目管理制度、项目计划批复落实到位，确保有效开展监管工作。 三是明确监管环节。明确各乡镇财政所要对农业综合开发资金和项目实行全程监管，要严把 “五关”。一把项目申报关。各乡镇财政对项目申报的真实性、可行性进行实地察看，并及时向市财政局、农业资源开发局提出意见和建议。项目批复后，要配合市财政、开发部门项目管理人员做好定点定位工作。二把项目实施关。切实加强对项目实施的日常监督检查，实地检查项目的开工建设和进展情况，并及时向市财政局、农业资源开发局反馈。主动协调解决工程施工过程中遇到的矛盾和难题，确保工程进度、工程质量和施工安全。三把报账审核关。根据工程实际完成情况，认真做好项目报账资料的审核工作，如实签署审核意见。四把项目验收关。协助做好项目评估验收和档案管理工作，提出项目运转和维护管理的建议。五把项目绩效考评关。及时开展项目跟踪问效，适时评估建成项目的运行效果，并及时向市财政局、农业资源开发局报告。 （泰州市农业资源开发局供稿） 2