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第九章 建设中国特色社会主义政治 第一节 中国特色社会主义民主政治 一、坚持党的领导、人民当家作主个依法治国的有机统一 党的领导是保证。 人民当家作主是根本出发点和归宿。 依法治国是基本方略。 二、人民民主专政 “国体”——国家的阶级性质：我国是工人阶 级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专 政的社会主义国家。 人民主主专政实质上就是无产阶级专政 第一，性质相同。 第二，作用、职能相同。 第三，历史使命相同。。 人大与议会制的区别 我国的人民代表大会没有议会党团，也不以界别开展活动。 我国人民代表大会和“一府两院”的关系与西方国家的国家机关间关系有着本质区别。“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。 人大代表与西方议员有着本质区别。 四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国国民党革命委员会（1948年成立）、中国民主同盟（1941年成立）、中国民主建国会（1945年成立）、中国民主促进会（1945年成立）、中国农工民主党（1930年成立）、中国致公党（1925年成立）、九三学社（1945年成立）、台湾民主自治同盟（1947年成立）。 中国共产党与各民主党派合作的基本方针： “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 西方多党制的弊病： 短期行为。 相互制约，缺乏协调和配合 。 我国政党制度的特征 ： 第一，在我国的政党制度中，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，不是在野党，更不是反对党。 第二，共产党和各民主党派有着共同的根本利益和共同的目标，都以四项基本原则为共同准则，以实现不同时期的总任务为共同纲领，以建设中国特色社会主义为奋斗目标。 第三，各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。 第四，中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则，都受到宪法的保护，享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。 五、民族区域自治制度 民族区域自治是在统一而不可分割的国家领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。 我国共建立了155个民族自治地方，包括5个自治区、30个自治州、120个自治县，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%，民族自治地方的面积占全国国土总面积的64%左右。 第一，统一的多民族国家的长期存在和发展，是我国实行民族区域自治的历史依据。 第二，近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是实行民族区域自治的政治基础。 第三，各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差距，是实行民族区域自治的现实条件。 自治机关享有的自治权利 ： 一是自主管理本民族、本地区的内部事务； 二是享有制定自治条例和单行条例的权力； 三是享有宗教信仰自由的权利； 四是享有使用和发展本民族语言文字，按照传统风俗习惯生活及进行社会活动的权利和自由。 自主安排、管理、发展经济建设事业，自主发展教育、科技、文化等其他各项权利。 六、基层群众自治制度 基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利，包括政治、经济、文化、教育等领域的民主权利，渗透到社会生活各个方面，具有全体公民广泛和直接参与的特点。 基层民主政治制度： 农村基层民主政治—村民自治。2007年底，全国设有村委会61万个。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的主要内容。 城市社区民主政治—城市居民自治。2007年底，全国设有居委会8万多个。建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区正在全国展开。 职工代表大会。保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。 1.依法治国方略的提出 ? 这里的“治”，是指依法管理国家事务、经济文化事业和社会事务，包括依法惩处各种犯罪行为，也包括维护每个人的法律权利。 依据我国社会主义的法律，其中最重要的是宪法。宪法是国家的根本大法，体现了党的主张和人民的根本利益、根本意志的统一，具有最高的权威和至上的效力。任何组织和个人都必须严格依照宪法和法律办事，自觉维护宪法和法律的尊严。 主要是国家机构和国家公职人员代表人民群众管理管家事务、经济文化事务和社会事务。 必须坚持在共产党领导下，人民依法通过各种途径和形式来治理国家。 二、加强社会主义法制建设 [教学案例] 孙志刚墓志铭 一九七六年七月二十九日：出生于湖北黄冈；二零零一年：武汉科技学院染 美本科毕业；二零零三年二月：就职于广州某公司任美术平面设计师