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正确理解把握“信息化条件下局部战争”的内涵 摘 要：我国未来可能面临的战争是信息化条件下的局部战争。我们不能狭义地从字面解释和理解局部战争，局部战争不排除更大规模战争的可能，打赢“信息化条件下局部战争”要求每一个军人都要高标准地做好军事斗争准备。 关键词：局部战争； 信息化； 规模； 斗争准备 胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：“要适应国家发展战略和安全战略新要求，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，贯彻新时期积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，高度关注海洋、太空、网络空间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力。”这里，胡锦涛同志再一次明确地提出了“信息化条件下局部战争”的概念。这一概念包含了丰富的内涵。作为一名教员在对学员讲解这一概念时，需要正确把握这一概念的内涵。笔者认为可以从以下几个方面对这一概念进行理解和把握。 1 “信息化条件下局部战争”表明了我国未来可能面临的战争是局部战争 局部战争是指在一定的地区内，使用一定的武装力量进行的，目的、规模和手段都比较有限的战争。它是与世界大战相对而言的，战争往往只波及世界的某一地区，在一定范围内对国际形势产生影响。局部战争在一定程度上也可以称为“有限战争”，即在战争目标、武器使用、参战兵力、作战地区等方面有所限制的战争。 从人类战争史发展来看，局部战争是战争的主旋律。人类的战争历史源远流长，带有局部战争性质的武装对抗伴随着文明的发展绵延不绝。据不完全记载，从公元前2300年到公元1964年的4264年间，我们这个星球上共发生大大小小战争和军事冲突14513次，和平时期只有329年。二战以来共引发了约200场局部战争，1000余万人死于战火，把近百个国家卷进了战争的旋涡。90年代发生的战争除了海湾战争和波黑战争外，其他绝大多数参战兵力不足1万人，相当一部分是仅为数百人的小规模冲突，所涉及的范围极为有限。同时，大部分局部战争和武装冲突都发生在发展中国家，这些国家经济落后，军力不强，武器装备总体技术水平低，进行战争的目的也很有限，虽然有的冲突中使用了一些高技术武器，但造成的人员伤亡不大。 我国是一个大国，更是一个拥有核武器的大国，未来我国面临全面战争是不太可能的，从爆发战争的原因看，我国未来可能面临的战争是局部战争。 2 “信息化条件下局部战争”表明了我国未来可能面临的战争是信息化战争 “高技术条件下局部战争”出自我军新时期军事战略方针。在1991年爆发的海湾战争中，高技术武器装备显示了其强大的威力。1993年1月，在中央军委扩大会议上，针对未来战争的高技术性和我国周边不安全因素可能引发的战争性质，军委制定了新时期积极防御的军事战略方针，要求“我军必须把军事斗争准备的基本点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上”，这是我军关于“高技术条件下局部战争”的权威出处。 “信息化条件下局部战争”这一概念是对“高技术条件下局部战争”的进一步深化和发展。早在2011年7月，胡锦涛同志就提出了“信息化条件下局部战争”的概念。在庆祝中国共产党成立90周年大会讲话中，胡主席深刻阐明了军队在国家安全和发展战略全局中的重要地位作用，明确提出了新形势下加强国防和军队建设的任务要求。即：“全面提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力。” 从战争形态的演变看，现代科学技术特别是尖端技术装备的问世，对战争形态转变产生决定性影响。原子弹的问世宣告人类进入核时代。美苏为了争夺世界霸权，展开了核竞赛，使世界处于恐怖平衡的核威慑阴影下。核威慑下的机械化战争在进入成熟期不久，便向现代高技术战争转变。70年代以后发生的一些局部战争，开始运用电子战、精确制导等高新技术。随着军事高技术的迅速发展，特别是经过海湾战争的实践，信息化战争走上战争舞台。 3 “信息化条件下局部战争”不排除更大规模战争的可能 在1999年全军政治工作会议上对我军政治工作的基本任务概括为“两个提供”，即“为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力，为保持人民军队的本色提供可靠的政治保证”。会议提到了“高技术战争”一词，但各类刊物上并没有对这一词语给予特别的关注和解读，不少文章还将“高技术局部战争”和“高技术战争”混用。 笔者经常在想，在1999年的全军政治工作会议上为什么会提出“高技术战争”的概念？冷战结束后，世界上各种力量出现新的分化和组合，多极化趋势明显，和平力量不断增长，但霸权主义和强权政治仍然存在，且有新表现，越来越赤裸化，越来越带有血腥味。1999年更是国际霸权主义侵略本性大暴露的一年。这一年，以美国为首的北约打着维护人权的幌子对维护国家统一的主权国家南联盟进行了长达两个多月的狂轰滥炸，并于5月8日凌晨袭击了我国驻南