东明县农村自来水发展现状与对策.docVIP

东明县农村自来水的发展现状与对策 摘 要：农村自来水化是解决农村饮用水不安全的重要措施。饮水安全是人的生存需要和基本权利，保障饮水安全，提高饮水质量，是落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体体现，是全面建设小康社会的基本内容。 关键词：农村自来水；现状；对策 胡锦涛总书记指出：“一定要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务”把“保障饮水安全，维护生命健康”落到实处。饮用的不安全水主要是高氟水、苦咸水和污染水，有的地区导致氟斑牙、驼背病、骨质疏松、骨变形、瘫痪等疾病，甚至癌症的屡屡发生。饮水安全是人的生存需要和基本权利，保障饮水安全，提高饮水质量，是落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体体现，是全面建设小康社会的基本内容。让农民饮用上安全卫生的自来水，切实维护群众的身心健康，促进农村经济社会的全面、协调、可持续发展，是顺民心、合民意的德政工程。实施农村自来水化是各级党委、政府义不容辞的责任，是今后一个时期水利工作的第一要务。我们结合东明县实施农村自来水化的实际，谈几点看法。 一、基本现状和存在问题 1、现状 东明县农村自来水工程,自20世纪80年代的供水点工程到现在的入户工程,已走过了30多年的历程。现已建成运行的农村自来水工程有270项。解决了6.5万户、24万人和20万头(只)牲畜的饮水问题。 2、运行管理中出现的问题 （1）水源供水不足 东明县农村自来水工程,大部分以黄河水或地下水为水源。近年来,随着气候变暖等原因,东明县大部分地方的降水量逐年减少。加之随着农村经济不断发展,农民生活水平不断提高,用水量不断增大。因此,每年都会出现工程水源供水不足的问题。 （2）经常性管道破裂 除部分因管材质量问题破裂外,最主要是在运行过程中管道内产生了负压或管道内压力过大而造成的。其原因:一是管理中操作不当,如快速关闭进水阀,短时间内使阀门后面的管道内形成真空而产生负压。二是管道缺设进排气阀。由于没有进排气阀,在管道进水阀门被关闭时,空气无法进入管道,使管内形成真空而产生负压。脆性管材易被外压压碎,柔性管材容被外压压偏(特别是埋在砂砾层中的管道更易被压偏);而当进水阀门被快速打开时,因空气无法排出,使管道内压力迅速增大造成破裂。 （3）供水主管道输水不畅 东明县自来水管道随地形埋设,管线起伏不平。在输水过程中管道内形成一定量的气体。随着时间的增长,这些气体汇集停溜在管道拱起的部分,阻挡着管内的水流,造成主管道供水不畅。 （4）溢水管不排水 多年来在建设和管理中,蓄水池溢水管的作用未被重视。一旦蓄水池溢水管堵塞,蓄水池就会漫溢,轻的造成下游农田、道路等被冲;严重会造成蓄水池基础被冲毁、蓄水池倾倒事故;甚至冲毁下游农户房屋,造成农户财产损失的现象时有发生。溢水管不排水主要有以下情况:一是蓄水池内的漂浮物流进溢水管后,在溢水管的接头、变径接口等处累积而形成堵塞,造成溢水管排水不畅;二是排水管在埋设时,某一点被拱起,在运行过程中,拱起处的管道内产生的气体阻挡造成溢水管排水不畅;三是冬季溢水管出口处结冰后,堆积起来的积冰堵住出口,造成溢水管排水不畅。 二、东明县农村自来水化实施中采取的措施 1、领导重视、责任落实。领导重视、责任落实，是搞好农村自来水化的工作关键。东明县委、政府非常重视农村饮水安全工作，成立了农村自来水化工程建设领导小组，下设办公室，负责全县农村自来水化工程建设的组织、协调、技术指导、质量把关等工作。同时，印发了《关于实施农村自来水化工程的意见》和《东明县农村自来水化工程建设考核奖励办法》，对按要求完成工程建设的镇（街道办事处、经济开发区）、有关村、水利技术人员给予不同数额的现金奖励。各乡镇也成立了相应领导班子和工作班子，统一实施对工程规划设计、施工安装和管理。县政府把实施农村自来水化工作纳入全县目标管理绩效考核，与各乡镇、有关村签订了工程建设责任书和协议书，列入对乡、村两级的年度考核内容，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。 2、调查摸底、搞好规划。调查摸底、搞好规划，是搞好农村自来水化的工作基础。从去年10月份开始，东明县水务局就对全市农村供水现状进行了摸底普查。研究确定了3种供水规划模式： 一是单村供水。对偏远村庄，实行单村供水。主要目标是提高饮水标准、实现“洁净饮水”、着力解决水质问题、核心是喝“干净水”。它是大分散供水中的小集中供水形式。 二是联村供水。在乡镇驻地周围村庄连接集中供水工程，亦可以在有条件的地方实行一个水源，联村供水，即实现小康型饮水。小康型饮水有以下特点：①工程措施上改分散饮水为集中供水，改以村为单位供水为联村或者以乡镇为单位规模供水。②工程管理上，引入“产业”理念，科学核算成本，合理收取水费，初步实现自我积累持续发展。③水质上