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如何加快推进隆德县城镇化进程 【摘要】作者就加快隆德县城镇化建设提出了几点看法。 【关键词】隆德县；城镇化进程；城市规划 为加快推进城镇化进程，贯彻国家深入实施西部大开发和积极推进陕甘宁革命老区振兴的发展战略，落实自治区提出的宁南地区做大县城和做强山城经济的战略构想，现就加快隆德县城镇化建设提以下几点看法。 1. 高水平编制城市规划 对标一流，突出特色，进一步完善旧城区和南部区域规划，搞好重点地段、引领性项目、精品建筑设计。注重规划的前瞻性、权威性，形成以南部区域为核心、老城为重点、城镇为基础、城乡统筹，多中心、多轴向、多组团的城市空间布局。城乡规划、土地利用总体规划和产业发展规划在规划目标和空间布局上协调统一，各类专项规划与城乡规划相互衔接，形成统一的空间框架。加强县城规划及乡镇规划编制工作，引领城乡建设，促进城乡一体化发展。建立城乡一体规划管理体制，强化规划制定、修改和实施监督检查，维护规划的权威性。 2. 加快推进县城建设 按照统一规划、协调功能、整合空间要求，以基础设施建设为突破口，推动城市道路、供水、供气、供热等设施对接共建，实现互动、互通、共享，在同城化上迈出实质性步伐。落实规划坚持“生态优先、基础先行，设施配套、成片开发”的建设策略，大力发展新区，积极改造老城，采用组团布局的手法，形成“一城两翼，一肺两脉、三山一环”的城市空间形态，构筑龙湖碧水、六盘山城的景观特色。一城：隆德县城。两翼：八里生态居住综合社区和城东现代花卉植物园。一肺：围绕龙湖（三里店水库）建设隆德县城的生态绿肺。两脉：穿越城区的清流河和清凉河形成的两大生态绿脉。三山：城市北部的北象山、东南部的龟山以及西南部的南凤山构成的生态绿色屏障。一环：在城市外围利用山体建设大面积的绿化生态系统，形成城市外围的大面积生态养育圈。积极推进现代综合交通网建设，构建隆德县城基本空间框架。 3. 高标准建设南部区域 按照区域服务中心、创新科教先锋、交通枢纽门户、现代产业基地和文化宜居名都的功能定位，充分体现“现代化为基干、特色化为神韵、人性化为根本”的要求。以中心商务区为核心，先行建设优美环境和基础设施，逐步推进南片区重点地段建设；切实搞好建设项目空间环境和形象设计，加快建设一批一流标志性建筑，全面打造历史传统与现代风貌相得益彰，山、水、城、林、人和谐共融的现代都市区。同步抓好产业布局和培育，实现产城一体化，力争五年内核心区初具规模。注重构建南部区域与老城畅通便捷的交通网络，形成现代化商务中心，推动城市重心南移。创新建设模式，实行政府主导下的公司化运作、项目化管理，确保各项目建设成为质优工程和城市形象工程。 4. 积极推进大县城和小城镇建设 从提升城镇功能、支持支柱产业发展入手，加快推进“大县城――中心镇――中心村”融合连片发展，引导生产要素向县城、中心城镇集聚，建设一批基础设施配套、服务功能完善、环境整洁优美的小城镇。把县城作为城镇化发展的重要环节，加快大县城建设，引导生产要素、优势产业向县城集中，形成县域经济发展核心。加大县城市政公用和公共服务设施建设力度，提高服务能力和水平。搞好垃圾综合整治，彻底改变城镇环境“脏、乱、差”局面。坚持规划引领，项目支撑、改革推动，支持已经形成一定产业和人口规模、基础条件好的乡镇尽快成为经济强镇和县域经济次中心，带动周边区域经济快速发展。选择基础条件较好、发展潜力较大的特色中心镇予以重点扶持，建设一批循环经济工业园、绿色农业加工园、现代农业种植养殖园。 5. 加大六盘山产业园区发展力度 把园区建设作为推进城镇化的重要抓手，科学规划，合理布局，加快现有园区扩区步伐，创新园区体制机制，加强园区基础设施建设，改善投资环境，促进项目和企业向园区集聚。经济区提高准入门槛，打造产业集群，培育研发职能，重点发展装备制造、新材料、新能源、电子信息、生物医疗等新兴产业。六盘山园区向西进行扩区建设，培育高新技术产品生产中试职能，坚持“产业基地与科技新城”同建的发展理念，加强与沙塘小城镇在基础设施建设上的协调，使配套设施更适宜产业发展，功能运转更适宜创业居住，城市环境更彰显绿色环保。民营区以现代服务业、物流业为主导，打造辐射周边市县的重要物流集散中心；改善生态和人居环境，打造宜居住、宜创业、宜流通的地带。统筹老城区与产业集聚区功能布局，推动城区道路、供排水和污水管网、供电、通信等基础设施向产业集聚区延伸，衔接好专业园区发展与中心镇、新型农村社区建设，突出园区特色，壮大特色优势产业，推进周边农民就近转移就业。 6. 加快棚户区和城中村改造 按照一流规划建设标准，坚持政府主导、市场运作、整村拆除、安置优先原则，结合城市发展总体思路，与片区改造相结合，实行统一编制方案、统一规划设计、统一招商引资、统一整村拆除、统一建设安置模式，统筹规划，规范管理，提高效能，整