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浅析当前乡村动物防疫工作面临的问题及对策 　　摘要：分析了当前乡村动物防疫工作面临的问题，针对相关问题提出了相应对策。 　　关键词：动物防疫；主要问题；防控策略 　　中图分类号：S851.33 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）11-0090-02 　　乡村动物防疫工作是促进畜牧业健康稳定发展的基础工作，是推动农村经济可持续发展的基础工程、民生工程，是从根本上控制和扑灭重大动物疫病、提高肉食品质量安全的有效手段。对保障人民群众生命财产安全和社会和谐具有十分重要的意义。但是，目前乡村动物防疫工作仍面临很多问题，严重影响了动物防疫质量。现将当前乡村动物防疫工作面临的问题进行简要分析，并提出相应的对策，供参考。 　　1 当前乡村动物防疫工作面临的主要问题 　　1.1 养殖准入门槛低，养殖场设计和管理不规范 　　随着规模化、标准化养殖的不断推进，庭院饲养模式及散养户仍普通存在。特别是山区农村，养殖准入门槛低，养殖场地的选择和场内设计布局不合理、不科学；养殖场基础设施条件差；因土地地域环境限制，养殖场大多建在村庄内，且相距较近，一旦有养殖场发病，周边多户连续发病；栏圈布局不合理，场内净道、污道不分，生活区、生产区没有严格隔离；排污消毒设施不健全，污水四溢，虫蝇横飞，沼气和发酵设施利用率低；畜禽生活环境差，舍内有毒有害气体浓度过高等，这些不利因素极易引发疫病。 　　1.2 对疫病认识不足，轻视日常管理，预防意识淡薄 　　当前养殖大环境复杂，在饲养方式、地域环境和技术水平等因素影响下，病原微生物污染面广。如果养殖业主思想麻痹，但忽视了舍内环境卫生，不按程序免疫，不补针，不加强免疫，忽视日常管理，不做好养殖档案记录，缺乏生物安全意识，心存侥幸，往往可能导致疫情发生。同时，散养户大多防疫意识淡薄，以强制防疫为主，甚或不接受防疫，防疫水平不平衡，从而埋下了疫病隐患。 　　1.3 疫病净化不力，病原复杂，污染面广 　　因规模养殖（种畜禽）场疫病净化不力，缺乏科学的规划和详实的实施方案，造成一些垂直传播的疫病未得到有效控制和净化，并随着畜禽的销售向外扩散。特别是近年来一些病原的不断变异和新生传染病、多病原混合感染及耐药性病原菌的产生增加了防控难度。现有疫苗和药物没有针对性，不能满足预防和治疗的需要，从而增加了疫病防控的难度。 　　1.4 乡村动物防疫体系不健全，缺乏全方位防疫措施保障 　　1.4.1 乡镇防疫机构职责不清 自2006年乡镇综合配套改革将基层畜牧兽医站撤消设立乡镇畜牧兽医服务中心为民办非企业的公益性组织后，原有的“防、繁、管、治、检”职能转变为以强制防检为主，治疗放开的模式，建立了村级防疫队伍和派驻防检监督人员的基层防疫队伍，理论上强化了防疫，但在实际上放松了管理，在疫病的诊治上以收费为理念的现象普遍存在，从而导致了规范诊治、程序用药、隔离观察、无害化处理等管理混乱，游医四处乱窜，畜禽贩子走村进户，为疫病的传播埋下了极大的隐患。 　　1.4.2 管理体制不顺，工作环境差，待遇低 乡镇防疫机构由乡镇主管和县级业务部门指导，由于乡村动物防疫的特殊性和服务对象的社会性形成了“乡镇管不了，县里管不着”的怪现象。村级防疫人员都是从原来的集体兽医中招聘而来，存在年龄偏大，且年龄结构不合理和专业知识老化等现象，导致了防疫队伍不稳定，基层防疫主力军受到了严重冲击。建始县村级防疫队伍共计216人，人均负责2个行政村，800余户，8 000余头生猪，200余头大牲畜，2 000余只山羊，20 000余只家禽的防疫任务。人均年收入在1万元左右，待遇较低；加之防疫种类增多，任务越来越重。 　　1.4.3 实验室诊断技术落后 乡镇兽医实验室缺乏必要的诊断条件，硬件设备和技术力量跟不上，养殖场（户）的兽医实验室更是空白，不能及时和准确地进行血清学和病原学诊断，延误诊断时间，影响诊断结果，错失最佳防控时机。 　　同时，在生物免疫过程中发生过敏反应死亡，政府应给予适当补偿，但由于补偿费较低，致使养殖户拒绝防疫现象时有存在，防疫面达不到100%，留下了疫病隐患。 　　2 防控对策 　　2.1 科学规划设计，健全防控体系 　　规模场要建立科学、合理、完善的防疫体系，就要从科学选址、栏舍建设、管理制度、免疫程序、消毒措施、饲养管理、消除传播媒介等环节构建完整的生物安全防控体系。实行制度化管理，规模化生产，标准化建设，科学化防控。按照生物安全防控措施，实行严格管理，封闭生产，杜绝病原传入，达到全方位保护畜禽生产安全和畜产品质量安全的目的。 　　2.2 广泛宣传，增强防疫意识 　　采取不同形式，多种模式开展以动物防疫法为主的法律法规宣传教育活动和防疫科普知识普及活动，全面提高广大养殖户特别是规模养殖业主的防