中铁八局集团昆明路建设有限公司招(议)标指导意见.docVIP

中铁八局集团昆明铁路建设有限公司 招（议）标指导意见 鉴于目前项目部在招（议）标过程中存在招（议）标缺乏竞争力、部分项目部分包价格仍高于市场价格，未能完全达到预期效果。为进一步规范中铁八局集团昆明铁路建设有限公司范围内外协队伍招（议）标工作流程，结合现在外协队伍招（议）标工作实际情况，公司特下发《中铁八局集团昆明铁路建设有限公司招（议）标指导意见》，请各单位遵照执行。 一、参加招（议）分包人数量要求 专业分包必须在公司成本管理部的主持下招（议）标；劳务（含人机费、整体劳务）由项目部主持招（议）标。为提高竞争力，外协队伍采取招标（不少于3家）或议标（不少于3家）选择外协队伍。 二、招（议）标文件要求 招（议）文件采用公司统一《中铁八局集团昆明铁路建设有限公司招（议）标文件范本》，见附件1。项目部在招标时，可根据范本要求和项目实际进行细部的完善修改。 拟分包人投标文件可只有报价和承诺书两部分内容，达到合理低价之目的即可，《中铁八局集团昆明铁路建设有限公司招（议）标文件范本》，见附件1。 三、工作流程 潜在分包人报名（或邀请）→资格预审→发售招（议）标文件（每份文件不得超过100元）→递交投标报价资料→组织评标→进行谈判→确定中标人→项目部组织合同评审→报送公司组织合同复审→缴纳履约保证金→签订合同。 四、招（议）标资料的收集存档要求 公司所有分包项目的招（议）标资料，必须存档备查，招（议）标存档必备资料如下： （一）招（议）标文件； （二）投标人投标文件； （三）开标记录（详见附件二）； （四）评标过程记录或会议纪要； （五）若拟分包价高于公司指导价时，项目部将其报审 公司的批复。 五、其他未尽事宜请参照《中铁八局集团昆明铁路建设有限公司外协队伍管理办法》 附件：1.中铁八局集团昆明铁路建设有限公司招（议）标文件范本 2.XX工程投标人投标报价记录表 二Ｏ一二年八月二十三日 附件1: 中铁八局集团昆明铁路建设有限公司 招（议）标文件范本 一、招（议）标内容 （一）拟分包工程名称： （二）分包范围： （三）工期总体要求： 二、付款条件 过程中的劳务报酬支付，按每月验工计价总额的 %支付劳务报酬，完工结算 月后支付到结算总额的 %，保修金额 %，保修期 月。 三、报价要求 （一）报价清单：工程数量为本次投标报价依据，不作为结算依据，最终结算以实际完成数量为准； （二）综合单价包含的内容：至少明确下列内容但不限于以下内容，周转料或模板；模板的周转次数（甲供时）；水电费用及引入费用；运输（水平和垂直）；损耗系数；辅材费用、机械设备等需要在招标时明确告知的事宜； （三）综合单价：单价为固定不可调风险包干价格； （四）特殊情况（如非分包人原因导致的长时间的连续停窝工等），为了分包人便于报价，也可明确风险包干范围（一般情况下不需此项，项目部在拟定招（议）文件时要慎重考虑）。 四、需要投标人投标时承诺的合同内容 （一）按合同约定缴纳履约保证金 万元（长期合作队伍可按《中铁八局集团昆明铁路建设有限公司外协队伍管理办法》相关规定进行转换）。 （二）分包人必须按时向劳务分包人支付劳务报酬，项目部若发现劳务分包人拖欠劳务人员工资两个月以上，项目部将停止支付劳务分包人劳务报酬，对劳务工资的发放进行整改，直到付清所有劳务人员工资后方能支付劳务分包人劳务报酬。情节严重者，项目部直接代为支付，从劳务报酬中扣除。 （三）不得发生任何劳务人员恶意举报和群体性上访事件。 1．发生恶意举报（劳务人员正常向项目部或其上级单位反映劳务分包人情况除外），罚款5万元/次； 2．发生群体性上访事件，罚款10万元/次。 （四）若劳务分包人倒卖、私藏或浪费项目部供应的材料的，按其价值的双倍进行处罚。 …… n、项目部需要拟分包人必须接受的其他条件 五、投标文件组成 （一）《投标人报价表》，详见附表1。 （二）《投标人承诺书》，详见附表2。 六、评标办法 （一）合理低价的原则； （二）项目部以最低价的分包人作为第一中标候选人，报价从低至高分别为第二、第三……； （三）项目部首先与第一中标候选人进行合同谈判（以公司的分包指导价为原则），若和第一中标候选人不能达成共识，然后再和第二中标候选人谈判，依次类推。不得跳序或同时与所有投标人均进行合同谈判（即使在合同谈判时报价排序靠后的投标人把报价降到低于第一投标候选人时，在同等条件下，也要优先和第一投标候选人谈判），投标报价时的第一中标候选人，在同等条件下有优先中标的权利。 七、投标人的文件接收 为公平起见，投标文件的密封与开启必须遵循下列原则： （一）投标人必须将投标文件密封并留下自己的密封标识后按规定时间递送至招标人，逾期视为放弃投标； （二）投标文件原则由项目部书记接收、登记、保存； （三）在正式开标前任何人不得私自拆开投标人的投标文件