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新媒体视域中的社会治理现代化 　　[摘 要]以网络信息技术为重要载体的新媒体是属于我们这个时代的社会交往方式的重要体现，浓缩着一种内在批判性的精神价值诉求。新媒体为培育具有现代话语民主的形成提供了极大的可能，为促成适应现代社会发展的公共组织提供了广阔的空间，为规制现代政府的科学规范合理运行提供了丰富的选择。面对新媒体对现代社会治理的冲击及其契机，我们要以新媒体酝酿社会民主意识来推进社会治理的多元化发展，要以新媒体激励公民知情权诉求来推进社会治理的透明化发展，要以新媒体促进法律体系完善来推进社会治理的法治化发展，要以新媒体培育现代社会网络体系来推进社会治理的协同化发展。 　　[关键词]新媒体；社会治理；社会交往；网络 　　[中图分类号]D60 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2016）01-0052-06 　　随着人类交往方式的多样化和现代传媒技术的发展，社会治理也必然要随之发生深刻的变革以不断实现自身的现代化。可以说，我们这个时代的新媒体在深刻影响着人们的生活方式和交往形式，也在深刻地影响着社会治理中政府与公民、政府与网络以及公民与网络之间的互动关系。在我国“互联网+”的时代背景下，社会治理必然要与新媒体的发展运用相契合。如何在新媒体的发展语境中促进社会治理的现代化发展，值得我们认真思考。 　　一、新媒体及其时代认知 　　媒体随着人类社会交往形式的多样化而不断更新，“新媒体”在人类传播史上是一个相对性概念。随着科学技术的发展，新媒体概念的内涵和外延不断丰富，很难形成明确的定义，只能在当前语境中对新媒体进行界定。结合我们当下网络信息技术的迅速发展，我们认为数字化和互动性是我们这个时代新媒体的本质特征。“与传统媒体相比，新媒体具有如下特征：即时性、开放性、个性化、分众化、信息的海量性、低成本全球传播、检索便捷、融合性等。但是新媒体的本质特征是技术上的数字化、传播上的互动性。”[1]我们这个时代的新媒体至少具有以下特征： 　　1.传播途径的多样性。随着电子信息技术的发展以及人类对信息需求量的增加，各种各样的媒体不断涌现。新媒体作为一种新的信息传递平台，不仅依托于电视、广播等媒体形式，更要以网络媒体、手机媒体、印刷媒体为重要内容。例如，以手机为载体的媒介对人们生活的影响日益彰显。现在很多人称手机为第五媒体，特别是进入4G时代以来，人们可以更快捷、方便地掌握各地信息，加之于手机短信、手机报纸、手机小说、手机电视、手机传播等新形式的出现，使人们接收信息的途径更加多样，内容更加丰富。 　　2.信息的双向互动性。传播者与受传者之间的互动性是新媒体最突出的优势之一。在传统媒体环境中，人们只能单向接收信息，而新媒体的出现改变了传统媒体的单向传播模式，尤其是以互联网为载体的传播媒介，更加淡化了传播者与受传者之间的界限，两者之间的角色可以相互转化，受传者不仅可以接收信息，而且可能及时对信息作出反馈，进而影响到信息的最初发出者，在这种情况下，相互影响、即时沟通、角色互换已经成为现代信息传播的“新常态”。 　　3.受众群体的广泛性。在我国“互联网+”的时代背景下，新媒体的发展蒸蒸日上，在传播速度与传播范围等方面优越于传统媒体。一方面，新媒体以海量信息和“零时差”的优势，满足了不同受众的需求，各领域的人们可以有针对性的选择自己需要的信息，这种传播内容的丰富性使得受众群体多样化。另一方面，受众群体的层次性决定了受众范围的广泛性。由于人们年龄、经验、地域等的差异，受众具有明显的层次性，不同层次的人对信息的需求千差万别，而新媒体信息的海量化契合了受众群体的层次性，受众群体的层次性为新媒体提出了更高的要求，两者相辅相成，促进受众范围的大大扩展。 　　综合上述关于新媒体含义及特征的论述，为了可以更好地理解属于我们这个时代的“新媒体”概念，我们需要进一步明确： 　　第一，从时代发展来看，我们所理解的新媒体的“新”是与社会发展的不同阶段紧密契合的。从早期的结绳记事到文字的产生，再到后来印刷技术的发展、书籍的出现、现代新闻报业的崛起，直到晚近时期广播电视、互联网技术的迅速发展……我们对于媒体概念的理解一直在不断地更新和发展。因此，新媒体只是一个时间性、历史性的概念，是随着社会的发展不断推陈出新的媒体新形态。当前，在“互联网+”的时代背景下，微信、微博等新的媒体形态应运而生，成为影响社会发展的一支重要力量，这是属于我们这个时代的新媒体。当然，我们也相信随着科学技术的不断进步和人类交往形式的不断发展，在未来还会产生属于未来世代的“新媒体”。 　　第二，从技术条件来看，我们这个时代的新媒体的“新”具有现代网络信息技术的鲜明特征。属于我们的新媒体离不开我们当下的网络信息技术，并以其为最重要的技术支撑和交往载体。“在电信网络基础上出