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试论煤矿安全现状的若干思考 　　【摘 要】 煤炭是我国重要的一次性能源，随着我国经济的迅速增长，煤炭工业面临着越来越严峻的挑战。近年来，煤矿安全事故频繁发生，引起了国家和政府的高度重视。所以，在煤矿生产过程中，如何采取科学的手段减少煤矿事故的发生，已经成为煤矿工作中的重中之重。本文主要分析了我国当前煤矿安全生产形势、存在问题以及加强煤矿安全的有效措施。 　　【关键词】 煤矿安全 现状 问题 解决措施 　　目前，随着经济全球一体化进程的加快，我国煤炭企业所处的市场环境竞争越来越激烈，煤炭企业面临着更加严峻的挑战。在很长的时期内，煤炭都将是我国的主要能源，而煤矿安全又是制约煤矿工业发展的重要因素，一旦出现煤矿事故，不仅威胁井下作业人员的生命，还会给国家带来严重的经济损失。所以在煤炭生产中，要采取科学有效的预防措施，提高煤矿开采工作的安全系数，确保我国煤炭工业健康、稳步的发展。 　　1 当前煤矿安全生产形势 　　我国大部分的矿井开采都是井下作业，危险系数非常高，瓦斯爆炸、透水、井下塌方等煤矿事故的发生，给国家及人民的生命财产安全带来严重损失。随着科学技术的进步，煤矿生产的新工艺和新技术得到了应用，提高了煤矿开采的安全系数，事故的发生率有所下降，但是近几年，我国煤矿的百万吨死亡率一直处于较高状态，可以说，煤矿安全生产形势仍然十分严峻。目前，我国煤矿开采水平与先进采煤国家存在较大的差距，所以煤矿的安全开采，我国还有很长的路要走。 　　煤矿事故的发生具有很多的不确定因素，它是人为因素以及自然因素等一系列问题的集中暴露。据统计，我国2002年至2005年的工矿企业特大死亡事故（超过10人）中，煤矿开采事故占有很大比例（百分之八十左右）。近年来，煤矿安全事故频繁发生，2004年发生的郑州大平煤矿事故和铜川陈家山煤矿事故，以及2005年发生的的孙家湾矿事故，都造成了较大的伤亡人数，给国家财产和公民生命造成巨大的损失，我国的国际声誉也受到一定程度的影响。 　　2 煤矿生产中存在的主要问题 　　2.1 我国煤矿技术水平低下 　　我国煤矿企业中，大部分缺乏先进的技术，安全设施不足，或者缺乏技术人才而使其不能发挥应有的作用，这是引发煤矿事故的重要因素。例如，在04年的郑煤大平煤矿瓦斯爆炸事故中，多处瓦斯浓度检测仪都发出了超限报警信号，在全矿瓦斯面临爆炸的危急时刻，31分钟内电源都没有被切断，导致了148人死亡的重大事故灾难。煤矿是高危行业，具有高素质的技术人员才能及时应对生产过程中出现的复杂局面，但是由于煤矿开采工作时间长、环境恶劣、危险性高、劳动强度大等因素，人才流失现象严重，矿工大部分来自农村，受教育水平有限，缺乏安全知识和技能，整体素质不能满足安全采矿的需要。 　　2.2 我国煤层自然赋存条件复杂 　　我国的煤层赋存条件非常复杂，具有很多的不确定因素，而且瓦斯矿居多，煤矿开采工作面临许多的技术难题。我国开采的煤层大部分是石炭二迭纪煤层，煤层的透气性较差，且瓦斯含量高，由于地质构造复杂，瓦斯无法抽放，随着开采工作的不断进行，应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场会产生复杂的变化，极易产生瓦斯事故。 　　2.3 缺乏完善的税收制度 　　与机电产品不同，煤炭属于初级产品（即原料产品），无附加值，现行的税制无法与之相匹配。而且以目前的税制很难体现市场经济条件下的相对公平原则，不利于保护国有资源和减少资源开采所造成的污染。对高瓦斯矿井没有采取特殊的税费政策，使得一些企业为了提高生产效率，追求经济效益，忽略了矿井的安全性。 　　2.4 安全设施不足，缺乏安全保障 　　基础工作薄弱，安全技术装备不足是煤矿开采客观存在的现实，虽然我国的矿井安全设备得到了很大的改善。但是，由于资金投入不足，仍有部分矿井无力更新设备和提高矿井的安全装备水平，安全设施达不到标准要求。抗灾能力差，而且机械化程度低，井下工作人员多，使得煤矿开采工作存在严重的安全隐患，发生灾变时，不易撤离。而且事故发生时，没有应急措施，事故得不到有效的控制。 　　3 加强煤矿安全的有效措施 　　3.1 加强宣传安全生产意识，提高从业人员的素质 　　加大安全生产宣传力度，提高采矿人员的安全意识，通过开展培训学习，使工人掌握安全生产的基本知识和正确的操作方法，并采取持证上岗制度，生产中严格监督管理，最大限度减少煤矿事故的发生。 　　3.2 加大资金投入，完善安全设施 　　煤矿开采作为一种事故风险极大的高危行业，需采取措施降低事故发生频率，为了保护人们的生命安全和国家的经济财产，必须加大资金投入，用于提高将生产技术水平，完善安全生产必要的安全设施，建立煤矿行业准入制度，最大限度保障煤矿的安全生产。 　　3.3 加强技术研发和创新 　　加强煤炭开采的科研创新力度，致力