浅析如何有效加强煤炭生产安全管理.docVIP

浅析如何有效加强煤炭生产安全管理 　　[摘 要]煤炭生产的安全管理是促进煤炭工业生产稳定发展最基本的保证，不但关系着煤炭职工的安全生产和身心健康，并且也是保障我国的能源财产不受损失的重要因素。因此，加强煤炭生产的安全管理是我国煤炭产业发展的重要内容。本文对煤炭安全生产的概述进行分析，并着重阐述了煤炭企业安全生产存在的问题及解决措施。 　　[关键词]煤炭；生产； 安全管理 　　中图分类号：F426.21；X936 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0056-01 　　前言 　　近年来，由于我国市场经济体制的不断完善，煤矿安全管理系统取得了一些成就，但是依旧存在着不足，需要我们通过相关的措施进行改进，以此满足煤矿企业的发展需要，促进其煤矿安全管理。国家经济的发展，离不开对煤炭资源的有效应用，这是国家的基础性经济，是国家经济建设稳定发展的需要，为了实现这一目的，我们要进行煤矿安全管理工作的优化，使监督监察环节能够不断完善，有效降低煤炭安全事故的发生 ，从而保障人民生命及财产的安全。 　　一、煤炭安全生产概述 　　煤矿企业应在安全的基础上开展生产工作，做好安全工作也是为了促进生产的稳步进行。然而在具体工作中，安全过于形式化，虽然每一个作业人员口中每天都喊着安全生产口号，但是由于经济利益的影响，人们时常过度追求经济效益，忽略安全生产，有时甚至为谋取经济利益牺牲安全，因此，煤矿安全生产事故频繁发生，给企业和社会带来巨大的损失。据相关资料对安全事故的分析，人为因素是引发安全事故的主要因素，且也是最直接因素。为降低人为事故的发生，应强化作业人员的综合素质，提高安全生产意识，加大安全教育，这是煤矿安全生产的基础保障和前提条件。伴随着能源供需形势的日益严峻，煤炭逐渐成为我们日常生产、生活的主要能源，现阶段煤炭行业拥有广阔的市场发展前景，为确保煤矿企业的稳步发展，煤矿企业领导应深入认识安全生产的重要性，全面落实各项工作，尽量排除安全隐患，进而切实保障作业人员的安全，增加煤炭企业的经济效益。 　　二、煤炭企业安全生产存在的问题 　　1、安全意识淡薄 　　近些年，尽管国家对于煤炭企业安全生产提出了一系列要求，但仍然存在一些不规范的煤炭企业为了获得更多的利益不息铤而走险，对于必须的安全管理措施和制度敷衍应对，没有安全意识。一些企业在利益的驱动下，安全生产条件不满足相关规范就开始强行动工，目光短浅，只看到眼前的利益而置工作人员的生命安全于不顾，这种由于管理人员意识淡薄造成的煤矿事故时有发生。 　　2、安全生产资金投入不足 　　数据表明，尽管我国煤矿企业安全情况得到了一定程度的改善，但仍然存在较多的安全生产问题，全国约有7.5 亿t 煤炭在生产过程中缺乏必须的安全保障，安全资金投入的不足使得煤矿生产的危险性急剧升高。国家安监局局长也表示只有投入必须的安全资金，按照国家规定配置安全设备，同时加强安全生产管理才能减少煤矿事故的发生。然而当前我国存在大量的中小型煤矿，在安全生产上投入的资金十分有限，一些安全设备老化、损坏也没能得到及时的更换，甚至有的仍然强行投入使用，不但不能解决煤矿生产安全问题，反而提高了煤矿生产的不确定性。煤矿安全生产资金投入的不足严重影响了煤矿应对安全问题的能力，给煤矿生产埋下了安全隐患。 　　3、安全生产管理制度不完善 　　当前很多煤炭企业进行煤矿开采时缺乏科学完善的安全管理制度，日常开采工作的管理也十分混乱。煤炭管理中普遍存在管理职能弱化、管理机制不健全的问题。我国近些年不断出台一些新的法律法规警示煤矿安全生产管理的重要性，但仍然有较多的煤炭企业存在侥幸心里，对相关的安全法规视若无睹，由于违规操作而引起的安全事故丝毫没有减少。一些企业的管理制度漏洞较多，缺乏明确的责任制度，对于安全生产的管理不重视，管理人员数量庞大，但工作效率低下，人浮于事的现象十分常见。管理制度的不完善导致很多煤炭企业即使认识到安全管理的重要性，也投入了大量的人力和物力进行安全生产管理，但取得的效果十分有限。 　　4、从业人员整体素质偏低 　　由于煤炭行业工作环境较为恶劣，工作强度大、劳动时间长等特点，导致很多煤炭企业无法招收到技术水平高的人才，从业人员的整体素质偏低，一些小型的煤矿中主要的工作人员为农民工，大的煤炭企业中，人才流失的现象也十分常见。煤炭企业对于工作人员的培训和教育也只是流于形式。种种因素导致当前煤炭行业从业人员素质低下，相关专业技术人才极度缺乏，无法认识到安全生产管理的重要意义，平时的工作也没能严格按照相关规范执行，在一定程度上加大了煤矿的安全隐患。 　　三、煤炭企业安全生产管理的建议 　　1、合理控制煤炭产量 　　我国经济的快速发展导致煤炭需求量急剧增大，一些煤炭企业为了利益持