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聊城市农业土地流转问题研究 　　摘要：当前聊城市农业土地流转已进入高速规模化发展时期。在推动农业规模经济、产业化、科技进步、农民增收等方面，取得了重大成效，但也存在一些问题。“十三五”时期，聊城市应进一步加强舆论宣传、健全服务机构、规范流转程序、加强管理监督、健全保障体系，加快农业土地流转进程，确保国家粮食安全，率先实现农业现代化。 　　关键词：聊城市；农业土地流转；问题；对策 　　中图分类号：F301.2 文献标识码：A 　　文章编号：1005-913X（2015）08-0053-02 　　2014年中央农村工作会议指出，积极发展多种形式的适度规模经营，是实现农业现代化的必由之路。要引导和规范土地经营权有序流转，发展各类新型农业经营主体，坚持以粮食和农业为主，避免“非粮化”，坚决禁止耕地“非农化”。这是中央在当前国内主要农产品价格超过进口价格和农业生态环境受损、资源紧张、成本上升的新形势下，针对农业土地流转提出的重大要求。作为全国优质农产品的重点供给区，聊城市必须进一步加快农业土地流转进程，确保粮食安全，率先实现规模经济和农业现代化。 　　一、聊城市农业土地流转的现状和成效 　　（一）聊城市农业土地流转现状 　　聊城市辖8个县（市区）和1个经济开发区、1个高新区、1个度假区，耕地面积为796.5万亩，约占辖区面积的61.54%；人均耕地面积为1.35亩，略