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论法院体制的去行政化 摘 要 法院体制改革是我国司法体制改革的关键问题，只有健全完善法院体制，才能更好的实现司法体制改革的目标。当前我国的法院体制面临着行政化、地方化、封闭化、模糊化、循环化等问题，其中法院体制的去行政化直接关系到其他问题的解决。 关键词 法院体制 司法改革 去行政化 作者简介：胡雪茹，郑州大学法学院宪法与行政法学硕士研究生。 中图分类号：D926.2 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）03-109-02 一、我国法院行政化的具体表现及危害 张卫平教授定义：“法院体制的行政化，是指法院在整个体制构成和运作方面与行政管理在体制构成和运作方面有着基本相通的属性，是按照行政体制的结构和运作模式建构和运行的。”从此概念中可以看出，法院行政化主要表现在三个方面，一是法院系统设置的行政化；二是法院系统运作方式的行政化；三是法院系统管理方式的行政化。 （一）法院系统设置的行政化 在我国，除专门法院外，法院的层级设置基本与行政区划重合，高级、中级和基层法院对应省级、市级、区县的行政区划，有县、部、局等行政级别的划分。同时，虽然我国《法官法》第18条将法官的级别分为12级。最高人民法院院长为首席大法官，二级至十二级法官为大法官、高级法官、法官。”但是这一规定并未真正实施，我国法官的级别制度仍适用的是《公务员法》，法官有科、处、厅等级别的划分。这种法院系统整体和内