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试析非正式组织在行政管理中的作用 　　摘 要 在我国的政府组织里，存在着一种不是通过政府行政主管机构建立的非正式组织，其以感情为枢纽，特征为：消息传播快捷、团结能力强、具备自然领导者。非正式组织在行政管理中既有积极作用又有消极作用。本文认为以加强对消极性组织改革、联系感情、充分做好核心人物工作为基础，准确指引非正式组织的发展，对于行政管理工作的优化具有非常重要的现实意义。 　　关键词 非正式组织 行政管理 积极作用 　　作者简介：李国玮，西北政法大学2012级政治与公共管理学院；李国瑞，榆林市定边县公安局。 　　中图分类号：D638 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）01-193-02 　　非正式组织是一个在政府组织以外的自发构成的组织机构，其通过志同道合、兴趣相投、关系亲密、利益一致等因素把人们聚集在一起，运用情感和心理来维持。非正式组织对于整个行政机构的发展有着积极的影响，不管影响是好是坏，非正式组织和它在行政管理中的作用都是在实际中存在的；若对其存在和构成的因素不了解，那么非政府组织的作用就不能够指引组织人员齐心协力去完成组织制定的目标。所以必须对非政府组织在行政管理中的作用进行探索，并准确指引非政府组织的发展，全面发挥其积极的影响，控制其消极影响，规避其产生破坏；这对非正式组织的合理化发展和提升工作质量，都具有至关重要的作用。