论新中国户籍制度的功能.docVIP

论新中国户籍制度的功能 　　内容提要：人口信息统计功能始终伴随着新中国户籍制度的演变过程，是户籍制度的本原功能；居民身份定格功能存在于中国二元户籍制度演变的各个阶段，是其二元户籍制度基本功能；限制人口流动的辅助工具、政治斗争的辅助工具、思想教育的辅助工具、促进城市（区域）发展的辅助工具等功能，分别存在于中国二元户籍制度演变的某个特定阶段，是居民身份定格功能同特定的政治、经济、社会条件相结合而产生的二元户籍制度的派生功能。中国户籍制度改革应革除二元户籍制度的基本功能和派生功能，回归人口信息统计之本原功能。 　　关键词：户籍制度功能；演变特征；新中国 　　中图分类号：C922 　　文献标识码：A 　　文章编号：1003-4161（2015）05-0165-05 　　客观准确地认识新中国户籍制度的功能，对制定科学合理的户籍制度改革策略具有重要意义。本文根据新中国户籍制度在社会管理中所发挥的作用及其变动情况，分析其功能的构成、演变特征及类型划分，以便更好地为户籍制度改革服务。 　　一、研究综述 　　新中国户籍制度之功能发生了异化。它不仅具有证明公民身份的功能，还具有维护社会治安、控制城市人口机械增长等功能。它不仅对中国工业化的顺利推进产生积极影响，还通过控制人口和土地进而控制农村。因此，新中国户籍制度在经济发展和社会进步中发挥着极其重要的作用。 　　首先，新中国户