论企业国有资产的流失成因与保护.docVIP

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  • 2016-09-25 发布于北京
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论企业国有资产的流失成因与保护.doc

论企业国有资产的流失成因与保护   【摘要】国有资产管理工作在深化现代企业制度改革中的主要作用和首要任务,是要制止国有资产的流失。列举了当前企业国有资产流失的多种渠道,分析了企业国有资产的流失成因,提出了保护措施。   【关键词】企业国有资产 流失成因 保护   加强国有资产管理工作,既是企业改革的一项重要内容,也是现代企业制度建设取得成功的重要保证。在大力推进社会主义市场经济发展的新形势下,采取有效措施,堵塞国有资产的流失的各种漏洞,严防国有资产流失,维护国有资产所有者的权益,已成为当前经济改革与发展中的重大现实问题,是国有资产管理工作的当务之急。   一、企业国有资产流失的主要渠道   当前,企业国有资产流失的渠道突出表现在:决策失误,乱办实体;在对国有资产评估、转让和处置国有有形资产和无形资产时,违反规定,不按规定进行资产评估,或者任意压低评估值,或者无偿地以低于市场的价格转让给非全民单位或者个人;承包、租赁时,违反规定,低价发包和租赁造成国有资产流失;企业改制中,将国有资产低价折股、低价出售或者无偿分给个人或将国有资产变为集体财产;随意折成“法人股”甚至“内部职工股”;财务管理中,违反财务制度,非法侵占国有资产;滥用经营权,侵占国家所有者权益;股份制企业和合作制企业中,对损害国有股权益的行为反对制止不力;在行使出资权、监督管理时,违反规定,非法干预企业经营

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