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小型农田水利重点县建设资金绩效考评细则.doc
附件1:
甘肃省中央财政小型农田水利重点县遴选竞争立项评分表
———县(市、区)
考评内容 考评指标 考评说明 省级评分 备 注 (一)
10分 1.前期工作
(分) 1.编制了县级农田水利规划,且规划思路清晰、因地制宜,最高得分。 以批复文件、规划报告为依据。 2.县级农田水利规划经县人民政府或县人大批准,得分。 2.重视情况
(分) 1.建立了组织领导和工作协调机制,得分。 以会议纪要、近3年其他农田水利项目实施情况统计数据报告为依据。 2.县级财政、水利部门积极配合,研究制定小型农田水利建设、管理、运行系列办法,最高得分。 3. 在建农田水利项目建设管理规范,已建农田水利工程发挥效益显著,建成的农田水利工程产权归属明晰、管护主体明确、运行机制健全、管理经费到位最高得2分。 3.申报材料
(分) 1.项目申报材料在规定期限内上报,得分。 以申请材料报送时间和申报材料为依据。 2、申报材料内容翔实、完整规范、质量较高,最高得分。 (二) 15分 1.项目布局
(5分) 项目布局 “统一规划,分布实施”和“建一片、成一片、发挥效益一片”的原则,最高得5分。 以立项申报材料为依据。 2.建设内容 (分) 建设内容切合实际,突出重点,,最高得分。 3.目标评价
(分) 能够基本完成县域内主要小型农田水利工程配套改造,基本形成较为完善的灌排工程体系,达到农业生产条件明显改善效果,最高得分。 (三)
保障措施 10分 1.水源措施
(分) 现有大中型灌区水源工程、骨干沟渠及水利枢纽运行正常;作为水源工程的病险水库已进行除险加固或在项目实施期间可以完成除险加固;水资源条件较好,能满足规划灌溉面积发展需求,最高得分。 以水利综合统计数据、水土资源平衡结果及相关鉴定意见为依据。 2技术保障措施 (分) 具有稳定的农田水利设计队伍和相应的设计能力;具有较强实力和施工经验的农田水利工程施工队伍;具有稳定的基层水利服务体系和队伍且能在小型农田水利设施建设与管理中发挥作用,最高得分。 以设计、施工、管理实际情况为依据。 近来,建设资金使用规范,能有效发挥资金使用效益,且,最高得分。 以近3年各渠道农田水利实际投入及审计、结论为依据。 (四) 32分 1. (分) 1.,得分。 2县级财政按要求落实小农水重点县资金投入,低于投入要求的不得分。超过省级财政投入的100%、80%、50%分别得8分、6分和4分, 提供资金投入预算 2.县级资金整合 (分) 1、得分。 小农水资金整合相关证明材料为依据。 2、。 3.(分) 最高得分。 以提供农民“一事一议”等相关证明材料为依据。 () 管护机制 分 1.农民用水者协会 (6分) 1.项目区已成立农民用水户协会,制度健全、,最高得3分。 2.农民用水者协会组织农民“一事一议”,投工投劳、项目区里管护方式落实,最高得3分。 2.管理与改革 (分) 1、已建成的小型农田水利工程,实行了产权制度改革,落实,最高得分。 实行管护的措施、办法。 2、实施了水价改革,小型农田水利运行补偿建立健全,水费,最高得分。 3.机制保障
(分) 当地水行政主管部门、水管单位具有培育农民用水者协会发展的意愿和能力,能够促使农民用水户协会建立有效的工程管护机制,最高得分。 (五)
预期实施效果
(分) 改善农业生产条件
(分) 最高得分 以预期效益指标和当期有关统计数据为依据。 节水灌溉面积占有效灌溉面积提高15%,或达到50%以上,其中高效节水灌溉面积提高5%,或达到23%最高得分。 纯井灌区的管道输水灌溉、喷灌、微灌工程面积占该区节水灌溉工程面积比例达到80%以上最高得分。 高效农业区的喷灌、微灌工程面积占该区工程面积比例达到50%以上;井灌区灌溉水利用系数平均不低于0.75;渠灌区灌溉水利用系数(大中型渠灌区斗口以下、小型灌区渠首以下):缺水地区平均不低于0.65,丰水地区平均不低于0.55最高得分。 全县粮食综合生产能力提高10%以上缺乏灌溉条件的山丘区和灌区的高岗地,通过新建小型水源工程发展补充灌溉最高得分最高得分。 增加农业生产能力
(分) 通过三年项目建设,增加经济作物能力达到10%,得3分。 总分(100分) 注:考评各项打分时,均须提供相关书面材料和依据。
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