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乡镇政府财政收入的困境及出路 【摘 要】乡镇财政是我国财政框架中的最基层，也是我国五级财政框架中重要部分之一。自上世纪八十年代乡镇财政建立以来，在农村经济和社会事业发展中发挥了极大作用。近年来伴随经济体制深化和改革，乡镇财政逐渐呈现出一些不可忽视的问题。本文主要立足当前乡镇政府财政收入困境，对乡镇政府解决走出困境的出路进行探讨。 【关键词】乡镇政府；财政收入；困境；出路 在农村税费改革及我国财政改革的大环境下，乡镇政府原有维持财政体制的配套环境随之改变。由于财税体制、职能设计等问题，我国乡镇财政收支矛盾越来越突出，乡镇财政运行难度日渐加大。对乡镇政府财政收支问题进行解决不仅与基层百姓切身利益有关，同时还与乡镇地方经济建设稳定和发展相关。而在探讨乡镇政府财政收入出路前，我们首先应对其困境有所了解。 一、乡镇政府财政收入的困境 由于我国乡镇政府经济基础普遍较弱，产业结构比较单一，农业税改革之前，农民的收入是我国大部分乡镇财政收入的主要来源。但对农村税费制度进行改革后，乡镇政府在财政收入主要来源被从根本上阻断，虽然乡镇财政困难的产生原因有很多种，但税源的单一和税费不足无疑是当前大多数乡镇政府财政困难的主要原因。不管政策还是体制上，国家对于乡镇财政的税费改革都限制了其收取农民费用的种类和数量，使得乡镇财政在对自身事权进行保持的过程中进入到乡镇财权的危机中。 乡镇政府财政收入困境还体现在公用