基于公共财政改革分析财政审计发展思路.docVIP

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基于公共财政改革分析财政审计发展思路.doc

基于公共财政改革分析财政审计发展思路 【摘 要】随着我国公共财政改革的不断深入,对财政审计也提出了更高的要求,基于此,创新和发展新时期的财政审计势在必行,本文在分析当前财政审计存在问题的基础上,结合公共财政改革的具体内容,对新时期财政审计的未来发展进行积极探索。 【关键词】财政审计;公共财政;发展 财政审计是国家审计的重要组成部分,促进财政审计的科学发展,能更为全面完整地反映财政资金的运行情况,有利于促进我国经济增长方式的转变,对新时期国家财政体系建设意义重大,在当前公共财政改革的大环境下,更需拓宽财政审计范围、调整审计重点、积极创新和发展审计技术方法等,财政审计的完善和发展对我国的经济建设具有十分重要的现实意义。 一、当前财政审计中存在的问题 当前经济社会发展中,首先,基于公共财政的整体性,财政审计应关注财政资金的筹集、分配等多个环节,注重将政府性资金全部纳入审计工作,但受财政管理体制及审计资源的制约,使得当前的审计工作呈现出覆盖范围较低、力度不够等诸多问题,难以有效深入到财政资金运行的各个环节,不能实现审计监督的全覆盖;其次,从财政决算及审计工作报告的内容来看,二者存在年度上的差异,使得跨年度的审计工作报告不能有效反映当下的经济变化,不能为政府的宏观管理提供及时有效的参考;第三,财政审计涉及到的专业、部门众多,如社保、财政、税收等等,存在一单位被多次审计的问题,这不但降低了审计的效率,也不利于审计资源的有效利用,不利于审计工作高质量开展。 二、基于公共财政改革的财政审计发展思路 1.整合财政审计计划 在当前的财政审计工作中,应结合财政管理现状及政府中心工作,制定出一定时期内的财政审计目标及计划,这对于财政审计的有效开展意义重大。具体操作中,制定年度审计计划时,应当积极参考国家重大经济决策、政府工作重点及财政工作重心等方面,在此基础上形成一个整体,有效联系起预算执行审计、经济责任审计、政府投资项目审计等各个环节,通过这种方式,有效避免财政审计各项目之间的各自为战现象,做到工作开展的严密性和有效性。 2.整合财政审计力量和审计方式 公共财政改革的大背景下,具体财政审计工作的开展,应当从项目的特点出发,结合其实际发展情况,配备各专业部门的审计人员,有效发挥其在各个项目领域的特长,逐渐形成“打破界限、协同作战”的模式,促进审计工作开展的高效性。此外,应当对审计、审计调查等方式进行科学的选择,必要的情况下,可在财政审计工作中结合运用多种审计手段,进而集中反映一些普遍的、宏观的问题,经过有效地探讨求证,提出针对性的的审计建议,以此来推动和促进财政体制改革,完善相关经济制度,推动经济社会发展。 3.整合财政审计成果 现阶段的财政审计工作中,为了达到对审计成果的有效整合,应当从加强财政管理、提高财政绩效水平等多方面来进行,具体的实施过程中,通过审计资料共享,有效避免工作人员的重复劳动,促进财政审计工作高质量和高效率发展,在此基础上形成一个成熟的审计成果共享平台,通过这一方式,来综合反映体制、机制等方面存在的问题,并结合被审计部门及项目的具体发展情况,提出对策建议。在完成上述工作的前提下,应当进一步对审计工作报告和审计结果报告进行研究改进,进而力求将审计评价、发现的问题及原因等分析清楚,然后经过专业的研讨给出整改和处理的措施,注重将此一系列过程融为一体,发挥财政审计工作的功能及优势,促进我国财政及经济的良性发展。 4.加快财政审计信息数据库及管理平台的建立 随着信息技术的不断发展,诸多的高科技技术及设备已经实现了在各个领域的运用,在公共财政改革的大趋势下,应当积极推进以在线审计、实时审计为主的网络审计系统,借助计算机审计方式及大项目管理模式,实现对相关项目的总体分析、分散核实等,充分利用现代审计手段,积极借助大型数据库管理等先进的信息技术,完善后续的数据统计及分析,以此来提升审计质量,促进公共财政体系的发展。 深化财政体制改革是新时期财政工作的重点,为了积极推进这项工作,应当不断拓展和深化财政审计工作,力求实现财政审计的创新,实现对整个工作过程的科学管理,积极落实国家宏观调控政策,对存在的问题等及时进行披露,推动财政改革,维护财政安全,充分发挥审计“免疫系统”功能,努力为经济社会的发展营造一个良好的财政环境。 三、结束语 综上所述,在新时期的发展中,基于公共财政改革的大环境,作为我国的财政审计部门,应当整合财政审计计划、财政审计成果等,借助当前的高科技技术及设备,有效加强对财政审计信息数据库及管理平台的建立,以此来不断完善我国审计工作的开展,促进国民经济的健康发展。 参考文献: [1]卢家辉,杨建荣,倪巍洲.新时期我国财政审计:方向、目标、重点和对策[J].审计研究,2011,05:28-34. [2]马瑜霞.构建财政审计大格局 推进公共财

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