中国循环经济发展国家清洁生产中心孙启宏.pptVIP

中国推进循环经济现状及发展战略 国家清洁生产中心 孙启宏 2005年5月16日,北京 主要内容 一、中国循环经济发展现状评估 二、环保部门在推动循环经济发展中的定位 一、中国循环经济发展现状评估 （1）全面开展了循环经济试点示范 （2）将循环经济贯彻到环境管理工作中 （3）加强了发展循环经济的法规制度建设 （4）组织了循环经济科学研究和技术队伍建设 （5）加强了循环经济的宣传教育和培训工作 （1）循环经济试点示范 在企业层次大规模推进清洁生产审核 辽宁省循环经济试点 贵阳市循环经济试点 盘锦市循环经济试点 日照市循环经济试点 义马市循环经济试点 江苏苏州高新技术开发区在建设生态工业园过程中，重点抓废水循环利用和固体废物循环利用，水循环利用率已达到70%；爱普生公司、佳能公司的工厂都实施了“零排放项目”，固体废物回收利用率达97%。 一是促进了区域综合竞争力的提升 二是促进了高新技术项目的引进 三是促进了区域产业结构的优化 四是促进了区域综合环境的改善 五是促进环保基础建设的推进 2 将循环经济贯彻到环境管理工作中 （3）加强循环经济发展法规制度建设 （4）组织循环经济科学研究和队伍建设 加强了清洁生产审核机构建设，规范了清洁生产审核队伍 40多个行业或地方清洁生产中心 600多个清洁生产审核员培训班 2万多名审核员接受了培训 建立了由东北大学、中国环境科学研究院和清华大学三家组成的国家环境保护生态工业重点实验室 国家科技攻关计划课题 《循环经济理论和生态工业技术研究》 循环经济理论和分析方法研究 我国循环经济发展战略研究 循环经济和生态工业指标及规划指南研究 生态工业支撑技术及其评估方法研究 冶金行业资源效率和物质循环研究 化工行业资源效率和物质循环研究 区域循环经济建设模式及其支持技术研究 （5）加强循环经济宣传教育和培训 2003年：两期“生态工业与生态保护研讨班”，培训了22个省的地市级干部147名 2004年：两期“环境保护与循环经济专题研讨班”，157名地市级党政领导干部参加了培训 组织多家新闻媒体对循环经济进行系列报道和宣传，总局领导也多次撰写文章，宣传和推动循环经济 “中国循环经济发展论坛”（ 2003，2004年： ） 分别与德国、日本环境部联合召开了循环经济国际研讨会 目前正组织开展循环经济方面的系列报道 2、取得的经验及存在的问题 （1）落实建设规划中的重点项目，完善试点示范地区工业生态链 天津经济技术开发区已投资近2亿元，实施海水淡化、垃圾发电、区域水循环系统完善及可持续固体废物管理体系建立等； 包头国家生态工业（铝业）示范园区累计投资愈32亿元，启动了包括基础设施建设在内的14个项目 （2）重视静脉产业的发展 辽宁省结合区域内企业间废弃资源梯级利用，建设关键链接项目，培育新的经济增长点；结合辽河和渤海污染治理，大力开展城市中水回用，提高水资源利用效率；结合资源节约和综合利用，大力发展资源再生产业，建设资源节约型社会； 苏州高新区已经形成了“福田金属的钢箔—松下电工的线路板—索尼的软性线路板和华硕的主机板—同和矿业的废金属回收处理”这一完整的产品循环链 （3）结合建设规划的实施，大力推行清洁生产 积极引导和培育环境友好、循环经济型示范企业，将生态设计、绿色招商、清洁生产、环境管理体系融入企业采购、生产、产品和服务的各个层面，形成企业间互利共生及区域层面的物质循环，从而增强产业的抗风险能力。 目前试点示范地区已有近600家的企业开展了清洁生产审核。其中，辽宁省有480多家重点污染企业开展了清洁生产审核，企业实施清洁生产方案9420多个，每年新增经济效益19.42亿多元，节水1.67亿吨，节电1.85亿千瓦小时；减排二氧化硫等污染物5万多吨。 （4）结合生态保护和建设，大力发展农业循环经济，建设现代农业示范园区 盘锦市启动实施了太平农场、鼎翔公司、西安农场、石山种畜场四个生态农业示范园区建设； 日照市大力发展生态农业，从改善生态环境，增加农民收入出发，大力推进有机农业开发和生态农业发展。目前，全市已确定16个生态示范乡镇和31个生态示范村，这些示范乡镇和村都将在科学使用化肥、农药和秸杆综合利用，发展使用清洁能源、有机食品生产方面进行探索。 （5）重视机制和机构的建设，及时解决发展过程中出现的管理和技术问题 2004年天津经济技术开发区结合区域实际状况，从引导和促进的角度出发，成立了“天津开发区循环经济促进委员会”，全面推进区域循环经济工作，并依托南开大学循环经济社科创新基地，组建“泰达循环经济促进中心”，解决循环经济发展中面临的管理和技术等问题； 已批准建设的13个国家生态工业示范园区已有3个园区通过了ISO14001的认证，其它的园区也在筹备建立以ISO14