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江苏省阜宁县农业机械化现状、存在问题及对策 　　[摘要]“农业的根本出路在于机械化”，农业发展的新亮点和新特征构成了农业机械化发展的新常态。如何运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益，加快农业机械化的步伐是摆在我们面前的课题。 　　[关键词]农业机械化；现状；存在问题；对策 　　农业机械化是农业现代化的重要组成部分，也是粮食增产、农业增效、农民增收的重要手段和途径，为农村经济持续发展、新农村建设发挥重要作用。2014年，阜宁县按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的工作部署，农业机械化稳步发展。 　　一、阜宁县农业机械化发展现状 　　1、农机总动力稳步提高。2014年全县农机总动力达到了83.18万千瓦，较上年增加3.82万千瓦，增长4.8%。其中柴油机总动力增加了2.4万千瓦，增长5%；电动机总动力增加0.8万千瓦，增长3%。 　　2、大中型农业机械稳步增长，小型农机在逐渐减少。2014年全县拥有大中型农业机械2533台，较上年增加572台。全县小型拖拉机拥有量为5821台，较上年减少1497台。全县拖拉机总拥有量较上年减少925台，大中型拖拉机的持续快速增长，充分说明科技含量高、复式作业机械是提高农民增加收入的一个新亮点。 　　3、收割机械发展迅速。2014年全县有联合收割机2621台，比上年增加287台，其中自走式稻麦联合收割机增加280台，是收割机械增长的亮点。其他收割机械3959台，比上年增加443台。 　　4、水稻种植机械化实现新突破。从2014年夏季全县试点到秋季全面推开，联耕联种得到了高度重视，广大干群从怀疑观望到普遍接受，联耕联种等农村土地经营方式调整给农机化发展带来广阔的空间，使过去一些难以解决的问题变得简单、变得迎刃而解.全县实有插秧机2919台，比上年的2366台增长23.4%。 　　5、农产品初加工动力机械稳步增长。2014年，全县共拥有农产品初加工动力机械9522台，比上年增加325台；其中柴油机2012台，比上年增加30台；电动机7510台，比上年增加295台。电动机动力增长较快，主要原因是农村电网改造较好，柴油价格偏高。 　　6、联耕联种模式得到大力推广。全县推广的联耕联种新模式，在农田权属不变的情况下，促进了农业生产集中度，解放了农村劳动生产力，降低了农业生产成本费，减少了环境污染，增加了土地肥力，增加了粮食产量，增加了农民收入，变“大户赚”为“户户赚”。联耕联种拓展了生产需求，加速了农业服务组织的发展和整合，实现农技推广主体由行政为主向市场为主转变。 　　二、农机化发展存在的主要问题 　　一是农机机械结构不合理。粗放型增长方式没有得到根本转变。小型机械多，大型机械少；动力机械多，配套机械少；种植业机械多，农村其他各业机械少；水稻和玉米机械化水平较高，但其它作物机械化仅处于起步阶段；粮食作物机械化水平相对较高，经济作物、林牧、渔业农产品加工机械化才刚刚起步。 　　三是农机机械化投入不足。制约了农业装备水平的快速提高。近几年，国家实行购机补贴政策，特别是购机只需交纳差价款，省去了很多中间环节，确实是方便了群众，赢得了农民群众的欢迎，调动了农民发展农机化的积极性。但是，群众感到农机购置补贴资金还是太少，难以满足农民的需求。 　　三是农机作业服务不够给力。一是工作人员不足，技术指导不到位。目前全县懂农业机械操作和技术的工作人员很少，且普遍存在着人员年龄偏大、知识结构老化、技术力量缺乏、创新意识薄弱、管理服务人员很不稳定的问题，尤其是农机专业毕业的农机服务人员更少，对一些高新农机一知半解，无法为农户提供规范的指导和帮助，致使农机管理、安全监理、新机具新技术推广等工作得不到很好落实，影响了农机化的发展。二是农机维修网点少，农机维修保养难。调查发现，农机维修点一般在有集贸市场的镇村才会有的，且维修点大多数人手不足、维修技术差，配件少，价格高，农机出现故障，很多就到摩托车修理店或电焊加工点勉强维修，农机安全性没有保障。 　　三、加快农机化发展的思考和对策 　　一是加大农机化结构调整力度。要按照发展“大农业、大农机”思路，加快高科技含量机械的发展步伐。一是推动农机装备机构由中小型向大中型转变，重点发展大型拖拉机及配套复式作业机具、自走式稻麦联合收割机、节水灌溉机械等；二是由单项作业机械向复式作业机械转变；三是由传统型装备向高新技术装备转变，四是由农业产中机械化，向产前、产后机械化转变。 　　二是加大农机投入力度。认真落实好农机购置补贴政策，突出解决好生产急需、机械化薄弱环节问题，重点补贴大型机械、新型机械和复式作业机械，将支农惠农的实惠一分不少地落实到农民手中。同时建议政府加快对农机化扶持资金的投入，在