滨海田园岙里新镇.docVIP

滨海田园岙里新镇 美在滨海倚山的松岙，海岸线曲折蜿蜒，峥嵘的石礁，柔媚的滩涂，潮起潮落间，变换着海韵地貌。松岙生态特色十分明显，山海相间，景色怡人，被誉为“滨海田园，岙里小镇”。 松岙镇地处浙江奉化的象山港畔，是浙江省中心镇，全国重点乡镇。下辖12个行政村，常住人口1.5万，2014年全镇实现三产经济总量60亿元。距离宁波城区、宁波栎社国际机场、北仑梅山保税港、象山县城均半小时左右车程。沿海中线穿镇而过，象山港跨海大桥临近镇域。中国唯一拥有10个型号自主设计产品的造船企业，并连续多年位居国内船企“每载重吨创造价值”前列、和全国最大的海洋工程船建造基地――浙江造船有限公司坐落于域内。 近年来，松岙镇紧紧围绕市委市政府的决策部署，把握发展新常态，注重实干强基础，创新抓发展，按照“打造海洋科技新城，建设休闲度假名镇”的总体目标和推进“产城融合、全域生态、国际风范”的城乡一体化改革发展的基本要求，“三维一体”抓好新型松岙建设。目前，已研究绘就了一幅发展新蓝图、谋划引进了一个特色产业城、统筹实施了一批民生新项目、推进落实了一张生态建设网。同时创新推行了多项改革新举措，抓实抓出了一个社会治理新面貌和干部创业新风貌。 核心定位 展国际风范 城乡一体化发展的指导思想是以人的全面发展为核心，以提升镇域整体功能为目标，坚持五位一体、四化同步、城乡统筹、开放包容，加快建成全域一体的现代产业体系、城乡空间体系、公共服务体系、生态环境体系，走一条经济社会健康持续、内外开放互动、全民共建共享的新型城镇化道路。 城乡一体化是条漫长的建设道路，在前进的过程中明确的核心定位必不可少，避免走更多的弯路。松岙镇政府率先提出“产城融合、全域生态、国际风范”这一核心定位，既符合松岙的实际情况，又体现着小镇的宏伟抱负。 闪耀浙东沿海的转型示范产城融合发展是城乡一体化发展的核心组成部分。以培育高端医疗健康产业为特色的松岙，推进产城融合首先将产业发展与良好的生态环境相结合，通过高端产业的发展推动宜居新城建设；其次通过产业发展模式的更新推动生产、生活方式的改变，形成保护环境、维育生态的共识；最后通过优势错位展现沿海特色，推动松岙镇与周边地区的经济社会协调发展。 彰显生态文明的山海慢城有别于传统的经济增长优先的发展道路，城乡一体化发展不仅要求城乡融合共生，更强调人类社会与自然生态系统的互相依托、共同演化。以山、海、田、城生态一体为特色的松岙，在转型发展过程中首先以全面实施全域生态化建设为战略要求，依托资源优势、突出生态特色，建设山海宜居城镇；发展生态产业，强化可持续利用的生态环境与资源保障体系，充分演绎慢城理念，创造文明健康的生态文化体系和休闲旅游体系。 具有全球视野的特色小镇城镇发展的视野必须面向区域、面向国际，在更大的空间和更高的能级上寻找特色发展的机遇。松岙以浙船为代表的高端船舶制造业已经具备国际化基础。下步将面向长三角快速增长的健康服务需求，扩展招商引资的平台，对接国际资本，以小狮子口为空间载体，以“松岙凤凰城”为品牌，吸引全球范围的资本、人力、技术等要素集聚，把松岙建设成为长江三角洲地区新兴的、以医疗健康服务为特色的滨海生态小镇。 三维一体 建新型松岙 松岙镇为加快城乡一体化建设步伐，推进实施规划一体、产城一体、服务一体的“三维一体”新举措，既定下“十三五”的发展目标，又突出自身特色和工作重点，为“海洋科技新城，休闲度假名镇”建设奠定基础。 规划一体，构筑区域治理新格局。在镇域总体规划中，该镇综合考虑城镇拓展和生态保护的协同关系；在土地利用规划中，统筹全域用地，协调城镇发展边界和生态用地边界的划定。同时充分结合经济与社会发展规划的核心内容，实现“多规合一”的“一张图”。兼顾规划的科学性和可操作性，减少后续城镇建设、项目落地的行政成本，构建理念统一、部门联动、规划协同、发展与保护并重的镇域治理新格局。 产城一体，重塑经济转型新品质。松岙镇在产业发展的重点上，一方面结合本地工业化基础，继续提升海洋工程装备产业，推动工业转型升级；另一方面积极发展新兴产业，建设以医疗健康产业为引擎，以主题旅游及科研会展产业为补充，以城市化服务配套为支撑的新型产业发展平台。同时，将建设“凤凰城”健康生态产业城为近期工作着力点，逐渐推动产业的高端化转型，将松岙打造成长三角地区具有代表性的后工业化品质小镇。 服务一体，激发制度保障新活力。为加快政府公共服务制度的改革进程，松岙镇建立镇域全覆盖的养老、医疗、救助等保障体系，扩大社会保障面。加大应急保障力度，扩大低保救济范围，完善政府主导、全社会参与的社会保障体系。按照所有民生建设“一体考虑、统筹实施”的要求，今年新推进的农民建房制度改革和社会救助体制改革也围绕“一体共享”目标，政策设计和各项论证工作已展开，可在7月份试行。加强教育设施建设，建立教育优