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关于在中部农村发展制造业的构想 摘要：2012年中央工作会议指出我国要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。本文就有关在中部农村发展制造业的必要性及可能性、采取的模式、作用等方面加以探究。 关键词：中部农村；制造业；模式 近几年，国家一直特别关注“三农”问题，从免征农业税到粮食补贴，2011年更是进一步巩固和加强农业基础。全面落实强农惠农富农政策，加大农业生产补贴力度，稳步提高粮食最低收购价，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，加强农业科技服务和抗灾减灾，中央财政“三农”支出超过1万亿元。可是，如何让农村全面发展起来呢？如何让农村不接受补助靠自己发展经济呢？那就是在农村发展制造业。 1 必要性及可行性 随着机械化的提高，中国农村有着越来越多的剩余劳动力，90年代以来我们中国都一直都是采取“外出进城打工”的方式来吸纳这些剩余劳动力，但现在单纯依靠这种模式已经无法解决数以亿记的农村剩余劳动力的出路问题，且伴随而来的农民工子女上学问题、留守儿童问题、离婚率上升问题等不断攀升。 在中部农村发展制造业有着得天独厚的优势：一、机械化的发展产生了大量剩余劳动力，且这些解放出来的劳动力不仅吃苦耐劳还有着一些加工制造业需要的技能。二、中部平原地区交通发达，不影响进出口或影响较小。三、政策支持。从2004年起国家就一直在促进中部崛起，在中部发展制造业无论从税收还是用地方面都会大大节约成本。四、与背井离乡外出打工相比，农民更愿意在自己家乡上班，且劳工工资要低于东部地区。美国波士顿咨询公司发表了一篇非常震撼的研究报告，该报告说到了2015年，中国制造业生产成本将比美国低5%到10%。但我们要考虑这样一个问题，我们中国管理成本要比美国高，物流成本也高，那么，到那时候中国将全面制造业竞争力。所以我们必须要节约各项成本。五、符合我国产业结构优化升级战略。 2 采取的模式 根据各地实情及不同行业的要求，我们可以采取以中小企业聚集的工业小区和小作坊相结合的模式进行生产制造。 2.1 工业小区 意大利的新工业区就是以中小企业集聚的工业小区①为独特的发展模式。萨斯索罗是意大利众多新工业区的一个代表，20世纪80年代中期，萨斯索罗逐渐形成以瓷砖生产为骨干企业的工业小区。在萨斯索罗及周围集聚了很多相关企业和服务性机构，如制造模具、釉料、包装材料的企业和运输企业，从事与瓷砖生产有关的设计、后勤、商业、广告、财政等方面工作的企业，以大学为基础的研究中心从事有关陶瓷生产的研究工作。瓷砖企业的集中创造了激烈的竞争环境，产品创新与技术创新迅速扩散，并造就了一批专业技术人才，如工程师、经理人员、维修人员、设计人员等。 2.2 以家庭为单位的手工作坊 以中国箱包之都――河北白沟为例，它采取的就是箱包产业家庭小作坊的生产模式。白沟箱包产业的发展带动了周边市县50多个乡镇、30多万人走上了致富之路。在中部农村，都是白天下地干活，到了晚上都是一家老小坐在电视前看电视或三五人聚在一起打牌等娱乐活动，根据有些加工行业的性质，比如手工制品、服装或雨伞等一些零部件的加工，可以采取承包给以家庭为单位的农户在闲暇之余进行生产。 3 作用 在中部农村发展制造业，它的作用无论从经济方面还是社会方面，它的带动作用都是巨大的，我们可以主要从以下五个方面来看： （1）促进就业。一方面在农村发展制造业，可以就地解决农村剩余劳动力问题，农民避免了常年奔波在外，背景离乡之苦。而且在本地就业，也不用被城市人冠以“农民工”的头衔；另一方面还可解决大、中专生的就业问题，这些大、中专生毕业后，可以直接回乡就业。 （2）可以解决农民工子女上学问题、留守儿童问题、离婚率上升问题等不断攀升的社会问题。 （3）促进完成产业结构升级。全世界到处可见“MADE IN CHINA”的标志，但中国真正要发展需要的还是高端制造业，所以我们不能一直依靠劳动密集型的“中国制造”。但中国有着1座机电话号码5的人口，所以这个产业我们还是不能丢。怎么办？转移到农村去。转移到农村后不仅能倒动农业机械化和服务业的发展，还可以在转移出来的地区发展高科技、高端制造业。真正实现了产业结构的全面升级。 （4）以城镇化促进城市化，努力实现中部崛起，促进我国综合国力的全面提升。“农民工”涌向城市，城市未能全部吸纳消化，必然会带来如装、乱、差等问题，影响城市化进程。 （5）降低企业生产成本，提高出口竞争力。深圳市人社局宣布深圳市2012年全日制就业劳动者最低工资将上调至1500元/月，非全日制就业劳动者小时最低工资标准：13.3元/小时。新标准自2012年2月1日起实施。由此我们可以看出，中国廉价劳动力的优势正在逐渐消失。而且根据海关总署的最新数据2012年2月份，单月中美贸易逆差314.9亿美