杭新景高速七里互通至黄衢南高速衢州互通连接线（衢州市石.docVIP

杭新景高速七里互通至黄衢南高速衢州互通连接线（衢州市石梁至华墅公路）工程项目情况说明 一、项目建设背景 本工程是衢州市“十二五”发展规划中的规划省道“淳安至遂昌西畈公路”中的一段，更是柯城区“十二五”交通规划中的跨区域干线公路，连接杭新景七里互通接线，规划中的兰溪至开化公路、320国道、黄衢南高速公路衢州互通连接线、双江线江山段等国省道及重要干线公路，在柯城区内贯穿衢州市区与七里、石梁、航埠、华墅等重要集镇，是打通常山、衢江西北岸广大区域的重要通道、更能增强市区向周边乡镇的经济辐射性。本工程是加快整个柯城区城乡一体化建设，连接城区与集镇的一条重要公路，因此对沿线的重要集镇的经济发展有着重要的意义。随着柯城区石梁镇、姜家山乡、航埠镇、华墅乡的新一轮的规划建设，以及周边常山招贤，江山市上余、四都等乡镇的开发建设，原来的老路不能满足日益增长的公路交通运输的需要，目前黄衢南高速公路衢州互通至江山北连接线公路工程在建设过程中。为了不影响整条路线的顺畅，充分发挥整个路网的作用，制约经济发展，衢州市交通部门提出建设杭新景高速七里互通至黄衢南高速衢州互通连接线（衢州市石梁至华墅公路）项目。 二、项目建设的必要性 1、是经济发展的需要 从衢州市的城镇体系和城市发展规划来看，衢州市、江山、常山将形成一个三角形空间布局的城镇群，而这个城镇群正是衢州市的远期城镇规划“一体两翼，三轴四块”中的一体。随着这城镇群经济的迅速发展和对外交流的不断扩大，客货流量大增，对交通运输提出了更高的要求。根据以往的社会实践证明，加强城市区域的纵、横向交通网络是经济发展的最基本条件，而本项目正是起着城市区域经济中纵、横向交通联系的纽带作用。位于该城镇群核心位置的柯城区是衢州市重要的农副产品生产基地。近年来，柯城区大力发展以城郊型绿色特色农业为主的生态农业，加快发展农业园区和精品特色农业，推进支柱产业向规模化、基地化、园区化方向发展。同时坚持“工业立区、以商兴区”战略，积极调整工业结构，按照“构筑一区多园，拓宽发展空间，实现资源共享，推进产业集聚”的战略思路，充分发挥区位优势，主动接轨上海，融入以上海为龙头的长江三角洲经济圈，接受产业转移和产业辐射，推进新型工业化，向建设现代制造业密集区的目标迈进。航埠镇和华墅乡作为柯城区的重点乡镇功能区，老路已经严重制约了各大工业园区的发展。本项目的建设不仅为沿线各工业园区提供了一条安全、快捷的大道，使园区内所有企业能够迅速与周边的公路网快速顺利地衔接，而且与320国道、46省道及黄衢南高速公路更为直接、顺畅，从而促进柯城区经济社会的发展和全面提前基本实现现代化的战略目标。 2、是金衢丽产业带发展的客观需要 2004年11月上旬，国家发改委正式启动长三角地区和京津冀都市圈的区域规划编制工作。作为长三角南翼的浙江省先行一步，先后编制完成了三大产业带的规划，其中包括《金衢丽地区生产力布局与产业带发展规划》，这无疑为全省尤其是金衢丽欠发达地区更好地接轨融入长三角埋下了重要的伏笔。 金衢丽地区包括金华、衢州、丽水三个地级市，总面积3.7万平方公里，是全省生态环境优越、地区差异较大、发展水平相对较低的区域。但是金衢丽地区具有相对优越的生态环境。从国际经验看，当人均GDP达到2000至3000美元时，人们对高品质生态环境的需求快速增长，生态环境的资源价值迅速提升。在浙江进入加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的发展阶段，金衢丽地区的生态环境优势将逐步显现，成为推进区域快速发展的重要依托。虽然金衢丽工业化进程相对滞后，但在科学发展观的指导下，具备打造后发优势、走新型工业化道路的有利条件。 衢州市作为金衢丽产业带的重要组成部分，非常重视，于2008年年末制订了三项措施支持金衢丽产业带发展。一是加快建设区域干线公路综合配套网。计划五年内新增三个高速公路出省大通道和二个干线出省通道，建设园区、集镇快速通道连接线，拟新建衢州、龙游、江山、常山航运疏港公路和衢州机场疏港公路。二是做好农村公路建设，拟新改建农村公路1950公里,总投资11.25亿，形成与国省道区域干线公路网相连，与区域公路相通的农村公路网，促进农村区域经济发展。三是把衢江的开发当作最大的民生工程。将衢江航道的建设开发工作作为近年交通工作的重中之重，钱塘江中上游衢江（衢州段）航运开发工程工可已经获得批复，其中红船豆枢纽及船闸工程初步设计已于2009年12月17日通过专家组审查，衢江航运开发已进入实际实施阶段。争取通过5年的努力，初步建成通江达海的航运网络。 本项目是衢州市支持金衢丽产业带发展三大措施的重要组成部分，是金衢丽产业带发展的客观需要。 3、是完善公路网络的需要 目前，该区域干线公路有杭金衢高速公路、320国道（一级）、46省道（一级）、黄衢南高速公路及规划中的兰溪至开化公路，但各主要干