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浅谈基层水文文化的需求
百年以来,湖南水文经过几代水文人的扎实工作,现已收集5.85万站年的水位、流量、降水、泥沙、水质等水文资料,为水利水电工程、港航工程、交通工程建设提供了大量的长系列实测资料。为确保防洪安全、饮水安全、粮食安全、生态安全发挥了重要作用,为构建和谐社会和建设节约型社会做出了杰出贡献。基层水文职工在此过程中也极大地丰富、创造了水文文化,为“求实、团结、进取、奉献”的水文行业精神注入了翔实的内涵,彰显了“诚实、主动、准确、及时”的水文职业道德。笔者通过与基层水文职工交流,加之自己在基层工作二十年的体会,在此谈谈基层水文文化的需求。
一、基层水文文化目前的现状及存在的问题
近几年,随着社会进步,基层水文文化建设在各级领导的重视下,有了较快的发展。就我局而言,2008年张家界水文局成立以后,在省局领导的关心下,在省局水情处的大力支持下,2009年7月8日有了自己独立的网站—《张家界水文信息网》,同时市局创办了《张家界水文》月刊,基层水文职工有了自己的宣传阵地,较好地解决了职工上稿率的难题,增加了水文职工写作的热情,这为我局水文文化的进一步发展奠定了基础。但基层水文文化建设由于过去投入太少,加之水文行业“点多、线长、面广,人员极度分散”的特点,发展很不平衡,尤其在一些边远测站,文化生活十分贫乏,与和谐社会的发展存在一定的差距,主要问题体现在:
一是基础设施严重缺乏。省局最近几年,加大了基层基础设施的建设投资,解决了大部分测站的工作环境,但还有一部分测站仍地处穷乡僻壤,站容站貌简陋,生产生活条件艰苦,谈不上设置图书阅览室、文化娱乐室、体育场所和健身器材。
二是内容和形式还不够丰富。就“张家界水文信息网”而言,其文化内容欠缺。《张家界水文》月刊的发行内容不新颖。职工活动中存在重工作轻文化现象,专题文化活动寥寥无几。
三是缺乏激励机制,职工参与意识淡薄。单位对职工创作的文艺作品缺乏有效的激励机制,影响了部分文艺爱好者的创作热情。加之基层职工文化底子薄弱,文化活动的贫乏,致使职工的参与意识越来越淡薄。
四是自身宣传力度不够,社会知名度和影响力不高。《水文条例》明确指出:“水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业”。水文的社会定位和行业特点决定了水文是一项默默无闻的事业。由于水文行业自身的宣传力度不够,社会对水文行业的特点及重要性了解不多,致使水文的社会影响力不高,与其在社会经济中的重要地位不相适应。
二、解决基层水文文化建设的办法
一加快基础设施建设,搭建水文文化的平台。要加快基层测站的设施改造,改善职工工作生活环境。结合文明单位的创建建设,配置必要的文化体育设施,为丰富职工的业余文化体育生活创造必要条件。根据区(县)水文局(测站)的实际每年订购与单位工作有关报刊书籍,配置相应的阅览室、文化娱乐室、体育场地及健身器材。
二与时俱进,不断创新和丰富水文文化的内涵和形式。随着经济社会的快速发展、人类文明的不断进步,水文文化的内涵和形式应不断的创新和丰富,使其紧跟时代主旋律,为水文事业的发展提供精神动力。要开展丰富多彩、寓教于乐的职工性文化体育活动,以缓解工作压力,释放紧张心情,培育高尚情操,增强团队观念。有条件的区(县)测站可以开展有关的体育和娱乐活动。地州市水文信息网站开辟“水文文化”专栏,增加水文期刊的期数和发行量,为基层职工进行文化的创作和学习搭建基础平台。
三完善文化管理制度,建立长效激励机制,提高职工参与意识,营造文化氛围。要培养和造就一批基层水文行业的职工,积极为他们创造条件,并对有突出贡献的人员给予精神和物质上的奖励。
四加大宣传力度,提升水文的社会知名度和地位。要通过各种媒体和场合,宣传水文文化。水文标志作为水文行业社会形象和地位的重要标志,应当在各级水文部门办公场所和各种公开活动场合悬挂,并使水文职工和社会都能了解她的深刻寓意;大力贯彻落实《水文条例》,使社会深层地了解水文;大力宣传“求实、团结、奉献、进取”的水文行业精神,反映出水文人的价值观,是水文文化的集中表现,应当以何江波、胡雪双等的事迹为典型,大张旗鼓地宣传。通过宣传,不仅可以强化水文职工自身的行业文化意识,提升文化品位,使水文文化这种精神财富在提高职工队伍素质、树立良好公众形象中发挥应有的作用;同时能够让社会各界了解水文文化、认识水文文化,提高对水文文化的认同感,使水文标志、水文行业精神和水文服务理念为社会广为熟知,提升水文的社会地位。
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三.多项选择题
1、监督的主要功能是(ABCD )
A、预防功能 B、校正功能C、制约功能 D、救济功能
2、以监督监督划分为监督监督监督)群众监督A.监御史九条B.刺史六条 C.察吏六条D.《巡察条例》
2.元代的监察法规包括( ACD )等。
A. 《宪台格例》 B
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