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新时期群众路线执行过程中存在的问题与对策.doc
新时期群众路线执行过程中存在的问题与对策
摘要:中国共产党作为执政党,其执政基础的合法性来自于人民群众的支持与拥护。改革开放以来,随着党和国家取得一系列伟大成就,所处的历史位发生了根本性变化,一部分党员干部在群众路线上开始懈怠,出现了一些损害党群干群关系的现象,影响了健康的党群干群关系,究其原因主要是官本位思想根深蒂固、相关制度建设滞后和群众民主监督机制的失范。因此,在实践中必须加强民本思想教育、创新制度建设和引入群众民主监督机制,强化新时期群众路线的薄弱环节,构建和谐的党群干群关系,切实维护人民群众的利益。
关键词:新时期;群众路线;问题;对策
群众路线是中国共产党的政治路线、组织路线,是党的生命线。中国共产党在90多年的奋斗历程中始终紧紧依靠人民,取得了伟大的业绩,实践表明中国共产党最大的政治优势是密切联系群众,执政以后最大的危险是脱离群众。新时期,随着世情、国情、党情的变化,各级党组织和党员干部在贯彻落实党的群众路线过程中还存在这样那样的问题,甚至一些亟待解决的问题,若不能得到及时解决或有效化解,长此以往,势必动摇党的执政基础,威胁党的执政地位。本文试图分析新时期党的群众路线在执行过程中存在的问题,并探索有效的对策。
一、新时期群众路线执行过程中存在的主要问题
(一)部分党员干部以各种借口不愿意走群众路线
不少干部认为在群众面前是干部,有组织任命作为后盾,有相关机构作为保障,缺乏对群众负责的动力和压力;不少干部自认为有较高的文化,见多识广,思考问题比群众水平高,群众想到的自己能想到,个人意见足可代表群众;不少干部认为现在的发展机遇瞬息万变,征求群众意见的时间周期较长,没必要花精力、费时间去征求他们的意见,等征求到群众意见后机会已经逝去;不少干部认为征求群众意见也是个形式,最终还是要照各相关部门制定的计划办,能省去的环节尽量省掉;部分干部认为搞建设、抓工作关键看政策,有政策就在群众中推行,不必考虑本地区本部门的群众意见,等等。这些现象严重淡化了群众路线的重要性,伤害了群众感情。
(二)部分党员干部不敢走群众路线
实际工作中,不少干部怕吃苦,没有艰苦奋斗和艰苦朴素的生活作风和工作作风,害怕群众指责,不见群众;一部分干部回避各自工作领域中改革和发展面临的困难和问题,不敢触及工作中积累的深层次矛盾和问题,见群众如同见苦主,因而遇到问题绕道走;部分干部在任期间人为造成了一些矛盾,害怕暴露出来而影响自己,就千方百计回避群众意见,躲着群众;一些干部求稳怕乱,不敢进取,安于现状,关进办公室不接触群众,自我陶醉于一种虚假的封闭的太平景象;部分干部中存在不会走群众路线的问题,面对不断变化的新形势、错综复杂的新问题、多层次的利益需求,不知道如何在群众中求得解决的方法,找不到解决问题的支持力量,因而也不愿意走群众路线。这些问题日益积累,久而久之,就造成了党群干群之间的隔阂。
(三)部分党员干部片面执行群众路线,造成政策走样
一部分党员干部强调一切依靠群众,忽视一切为了群众,有问题有矛盾让群众自己化解,化解不了的让群众忍耐,接受现实;一部分干部将群众分类,为了发展经济,在老板中走群众路线,往上面跑得多,往下面跑得少,对于普通群众不闻不问;一部分干部在民主程序上动手脚,控制相关环节,不用群众基础好、能力强和党性原则坚定的人,挖空心思控制选票,确保与自己个人私利相关联的人上位;一部分干部为了让听证结果切合自己的意愿,花钱雇佣人员扮演群众参与听证会,推动原本不合理的提案通过;部分干部不重视从群众中来,只重视到群众中去,自己决策,依靠各种行政手段强行在群众中推行,结果致使群体事件数量上升;一部分干部不用说服、教育、引导、服务、协商、经济等办法和手段做群众工作,老办法不管用、新办法不会用,动不动就是行政命令、强制执行,简单粗暴,伤害群众感情,损害干群关系。
二、新时期群众路线执行出现问题的原因探析
(一)官本位思想影响根深蒂固
官本位是一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的思想意识。“官本位”是以“官”为本的价值取向,“官本位”意识是封建官僚制度在观念形态上的反映,其遗毒一时难以清除。作为一种错误价值观,它会对人们在社会生活中的外在行为具有不良的驱动、制约、导向作用。在新时期现实生活中,官僚主义即是这种思想的主要的外在表现形式,主要表现形式有:脱离群众、高高在上、滥用权力、官气十足、专横跋扈、压制民主、互相推诿、不负责任、办事拖拉、不讲效率等。伴随着官僚主义进而又会产生弄虚作假,欺上瞒下,形象工程等形式主义;互相攀比,贪图安逸,恣肆行乐等享乐主义;奢侈淫逸,花天酒地,铺张浪费等奢靡之风。这种以“官”为本的官本位思想同中国共产党的立党为公,执政为民思想,与科学发展观思
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