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浅析拆迁中的法律经济学问题 　　【摘要】目前，越来越多的由拆迁引起的社会问题成为了社会的热点话题，这些事件起因很多是因为被拆迁户的利益无法得到保障的同时缺乏表达渠道。拆迁的合法合理性也受到了人们的怀疑，拆迁的目的应当如何，通过怎样的规划才能达到该目的。卡尔多―希克斯效率是法律经济学中提高社会整体福利的构想，本文旨在通过法律经济学的分析方法，订立拆迁的价值目标，分析拆迁中各方利益如何在卡尔多―希克斯效率下中体现。最终给出解决思路，以使拆迁的最终社会价值目标能够实现，从而使社会整体福利有所提升。 　　【关键词】法律经济学；卡尔多―希克斯效率；拆迁；社会整体福利 征地拆迁是出于城市建设和公共利益的考虑，但是拆迁的过程和结果却也不可避免或多或少地损害了被拆迁户的利益。那么，是应该为了公共利益而牺牲被拆迁户的利益还是应该为了保护被拆迁户的利益而停止城市开发和公共建设呢？在现实中难以实现帕累托效益，是否可以用卡尔多-希克斯效益来更好的实现利益平衡，本文将论述在拆迁中的卡尔多-希克斯效益。 　　一、卡尔多―希克斯效率的相关概念 　　所谓卡尔多―希克斯有效性标准（Kaldor-Hicks criterion）是在基于卡尔多和希克斯等人在其最初文献阐述后经过随后的讨论而逐渐形成的。卡尔多在其的《经济学的福利命题与效用的个人间的比较》（1939年9月）中提到，一种对有些人有利有些人有损的政策，是否改善了社会的福利，在于“纵使所有遭受这种政策损害的人都充分得到补偿，社会上其他人的境况依然要比以前好”。而希克斯随后在其《福利经济学的基础》（1939年12月）中继续加以说明“如果A的境况由于这种变革而变得这么好，因而他能够补偿B的损失而且还有剩余，那么，这种改组就是一种毫不含糊的改进”。与帕累托标准相比，卡尔多―希克斯标准的适度条件更宽，它更多的是以社会总财富的最大化为标准。 　　目前的我国合法的拆迁形式可以分为行政拆迁和商业拆迁。本文讨论的基于卡尔多―希克斯效率研究下的拆迁是行政拆迁中的一部分，即政府为了公共利益而对一些地区进行拆迁，损害该地区原住居民权益的拆迁。 　　政府进行拆迁的目的是为了提升社会整体公共利益，但其拆迁行为同时也大大损害了原住居民的利益，政府在拆迁时是否认真评估过拆迁对于整个公共利益的影响是正数还是负数，是提高了社会整体利益还是降低了整体利益。我们应该如何判定拆迁所带来的收益是否符合卡尔多―希克斯效率的要求，是研究目前社会中拆迁是否合理的关键。 　　二、拆迁中的卡尔多―希克斯效率分析 　　（一）拆迁的目的价值分析 　　在城市的建设中，土地资源的紧缺性日益彰显，而城市本身基础的薄弱就意味着很多城市面临着大量的城市道理桥梁的建设任务。这两方面的矛盾如果要解决的话只能在土地上面寻求协调的办法，因为在目前的环境形势下，没有哪个城市愿意轻易放弃城市的建设步伐，于是大量的拆迁就出现了，而且这些拆迁都是打着建设城市发展城市的旗号。也就是说，这些拆迁的出发点都是为了城市建设，而城市整体水平的提升是可以惠及城市中的所有居民的，因而我们可以将这类的拆迁看做是为了社会的整体利益。“拆迁”的目的不仅仅是“拆”，真正的目的则是拆除后的新建，“建”才是拆迁的价值目标。 　　（二）拆迁中各方利益的卡尔多―希克斯效率分析 　　卡尔多―希克斯效率要求改进产生的收益大于因此而产生的损害，那么从整个社会的角度来看，改进带来了社会整体福利水平的提高，达到其价值目标。也就是说拆迁完成后所带来的社会利益是否较拆迁之前所有提高，还是没有什么变化甚至还有所降低。笔者认为，只要拆迁后社会整体福利水平没有显著的提高，那拆迁工程就是失败的，因为即使和之前持平或有微小的提高也不能算成功，因为其浪费了大量的社会资源。 　　一个完整的拆迁工程结束后，会造成几个方面利益的变化。假设拆迁后的再建设规划是没有重大瑕疵的，那么我们就可以将拆迁后的再建设看做是对于社会整体利益的一种提升。另一方面就是被拆迁户的利益变化，因为被拆迁户的利益也是当然包括在社会整体福利中的，被拆迁户的原有住处被拆除，其自身利益受到了损害，在进行迁移后是否能弥补其受到的损害是决定其利益提升与否的关键，也是判断社会整体福利是否受损的依据。 　　首先应该确定拆除之后的再建设是否能够带来社会整体福利的显著提高。正如上文所提到，如果工程没有使社会整体福利出现显著提高，那么就是一种极大的资源浪费，对于被拆迁户也是一种无谓的牺牲。北京奥运会的场馆建设和一些交通改善工程需要进行一些征地拆迁，我们就可以认为这样的拆迁工程在对这个城市的社会整体福利是有好处的，因为一方面使得奥运会这一国际盛会能顺利举行，是对整个城市实力和形象都有长远意义的，另一方面这些场馆和交通设施都可以长期利用，对于改善和推进城市的交通及综