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涉外医疗侵权法律适用问题的研究.doc
涉外医疗侵权法律适用问题的研究
【摘要】《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》就涉外侵权民事关系的法律适用有了许多新的突破与进步,而且该法在规定涉外侵权民事关系的法律适用的基本原则的基础上,还对具体的产品责任、侵害人格权以及知识产权的侵权责任的法律适用作了特别规定。然而,对经济全球化背景之下逐渐增多的涉外医疗侵权问题的法律适用,本法却没有涉及。因此,本文将在具体阐释与分析这一问题的基础上,结合外国的立法实践,提出一定的完善建议。
【关键词】涉外医疗侵权;法律适用;接受治疗地法
涉外医疗侵权作为人身损害的一种形态,不同于其他早已特征化了的侵权领域。相比其他特殊跨国侵权领域如船舶碰撞、航空侵权、公路交通事故、涉外产品责任、国际油污损害等等,有些已经具备了较为完善的国际条约体系,有些则制定了较为成熟的代表性公约,国际社会在管辖权、赔偿数额和判决的承认与执行等问题上的法律适用基本达成了一致,形成了一套较为成熟的法律冲突解决机制。而涉外医疗侵权有着自身的特点,如果简单的适用一般侵权的法律冲突适用规范,极容易出现实体法上的不公平局面。因此,这类新出现的、国际社会涉及较少的,却具有研究需要与研究空间的问题,是值得分析与探讨的。一、涉外医疗侵权行为的涵义
医疗侵权行为属于专家侵权的一类,专家侵权行为一般是指医生、律师和会计师等专业人士的不法行为或技能的不合理欠缺。在我国,医疗侵权是指由于违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,或技能上存在不合理的欠缺的医疗机构或医务人员的医疗行为而使患者遭受损害。
医疗侵权责任属于一种一般性的过错责任,也有特别的过错推定责任的三种情形。一般来说,如果医务人员违反了“诊疗义务”,在诊疗过程之中没有向患者尽到说明、告知义务,没有尽到与当时的医疗水平相应的治疗义务,就有过错,就要承担相应的责任。①
涉外医疗侵权行为是指其主体、客体和内容这三个要素中至少有一个因素涉及外国的医疗侵权行为:如,医疗侵权行为的主体一方是外国人或者是双方都是外国人,也可能一方或双方都是无国籍人;又如,医疗侵权的法律事实发生在外国,即医疗侵权的行为发生地在外国,或者是医疗侵权的结果发生地在外国,也可能是医疗合同的缔结地或履行地在外国等等情况。由于有关医疗侵权的法律制度在各国都是互不相同的,随着各国之间人员的频繁流动,产生大量的国际民事关系,因此也就产生了许多法律适用上的冲突。同时,许多国家都坚持外国人的国民待遇原则,都普遍承认外国人享有与本国人平等的民事法律地位,同时各国在一定条件下也都同意在内国适用外国的民事法律,也就自然会产生内国与外国的法律冲突。二、对涉外医疗侵权行为的识别
对于医疗侵权这一新型、特殊的侵权而言,各国也有其不同的定性与识别方法。识别,又叫定性或归类,是指在适用冲突规范时,依据一定的法律观点或法律概念对有关的事实或问题进行分析,将其归入一定的法律范畴,并对有关的冲突规范的范围或对象进行解释,从而确定应当援用哪一种冲突规则的法律认识过程。②(一)英美法系国家
英美法系国家通常将医疗行为造成的损害定性为侵权行为,深一层来分析,如果是故意侵权,患者只要证明医院违背患者意愿实施了某种行为,无须向法院证明其已经受到伤害的事实,也无须证明该行为与伤害结果之间的因果关系,就构成了患者向法院起诉医院侵权的诉因;另一方面,如果是过失侵权,患者则必须向法院证明医院所进行的某种违背其意愿的行为确实已经对其身体造成了伤害。
此外,在英美法系国家,如果患者是在公立医院或是在负有必须救治义务的常设医疗机构就医治疗,即使是在进行比较重大的手术前,患者和医院要签署一份双方同意治疗的协议,法院一般都不承认该协议的契约性质,因而对于当事人由此提起的诉讼法院不承认其是违约之诉。对于患者向医院或向医生支付的治疗费用,法院也不认为是契约法意义上的对价;即便是签订了治疗协议,患者也可以随时反悔,而不需承担任何责任,但是医院则不能单方面拒绝履行和患者签订的治疗协议。归根结底,原因在于法院认为契约的本质属性在于双方的意思自治,而此种“救治协议”是没有任何自由可言的,因为救死扶伤是国家规定的这些医疗机构应尽的不可拒绝的义务与责任。但是与此同时,英国和美国却在一定程度上承认患者和私立医院或私人医生之间存在着契约性质的关系,因此,在涉外医疗纠纷中,可能将此种纠纷定性为涉外医疗合同纠纷,所以这两种不同的类型必然会导致不同的法律适用的结果。(二)大陆法系国家
在德国,允许当事人自由选择违约之诉或侵权之诉,也即是采取请求权竞合说。德国通常采用民法上的违约责任或侵权责任来追究医生等专家的民事责任,而目前医疗损害的受害人由于考虑到在违约责任中并未明确承认抚慰金制度,所以经常以侵权责任为诉讼请求来
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