农信贷：安吉美丽乡村的“绿色引擎”.docVIP

农信贷：安吉美丽乡村的“绿色引擎” 　　正是因为信贷资金的提前介入，安吉县提前三年完成了五年规划目标，实现了绿色产业、自然生态与和谐社会的全面发展，同时也撬动了旅游业及农家乐产业的蓬勃发展。 　　壮阔如海的竹林，李慕白与玉娇龙或穿梭其间，或立于细长的竹稍上斗剑，那唯美得犹如舞蹈般的中国功夫飞扬着江湖神韵。李安在影片获奖之后曾这样说过：“是安吉的秀丽山水让《卧虎藏龙》登上了奥斯卡的领奖台！”事实上，《卧虎藏龙》也让世界认识了拥有万亩翠竹、湖光山色的浙江安吉。 　　位于浙江省西北部，距离省会杭州一个小时车程的安吉县曾是浙江省的贫困县之一，为了脱贫致富，安吉人靠山吃山靠水吃水，向青山开矿，向绿林要财，摘掉了贫困帽子的同时也毁坏了绿水青山，成了太湖、黄浦江的污水之源，走了一条“财政上去了、环境变差了”的弯路。 　　从“靠山吃山”到“绿水青山” 　　距离《卧虎藏龙》拍摄地几公里的天荒坪镇余村村，拥有优质的石灰岩资源。上世纪七八十年代，这里曾是全县最大的石灰岩开采区，村集体每年因为开矿能有200万元的纯收入，因此成为了安吉“首富村”。面对这个称号，余村的老百姓笑不出来。 　　“开矿就要用炸药，村里面经常是轰隆隆的爆炸声。我们生怕走在路上的时候天上掉下来一块石头！”村民老吴回想起十年前那揪心的日子就眉头紧皱，“开矿炸的整个村子到处都是灰尘，光照也有了影响，我们种的竹笋都一年比一年小。” 　　一时间，发展心切的安吉引进了印染、化工等污染重、能耗高的项目，青山绿水变成了白山灰水。曾经气净、水净、土净的安吉欠下了生态账：破坏了环境，子孙后代靠什么吃饭？ 　　2003年开始，余村村委会决定响应安吉打造生态县的号召：关停矿山。可到了2005年，余村集体收入断崖式跌至20多万元。关掉矿厂后靠什么发展经济、奔小康，没人给出确切答案。 　　2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平来到余村调研。当他听到村里下决心关掉了石矿，停掉了水泥厂时说：“一定不要再去想走老路，还是迷恋过去那种发展模式。你们下决心停掉一些矿山，这个就是高明之举。我们过去讲既要绿水青山，也要金山银山，其实绿水青山就是金山银山，本身，它有含金量。” 　　“当鱼与熊掌不可兼得的时候要学会选择。”安吉县委书记单锦炎说，“习总书记的这句话鼓励余村，也鼓励安吉走上了生态立县的道路。” 　　信贷贷出“美丽乡村” 　　沿着景观道一路开到安吉县山川乡高家堂村，万亩竹海尽收眼底，幢幢农居掩映在绿水青山间，一派悠然自得的田园风光在眼前舒展。沿路的民宿门前，记者看到很多浙A、沪A、苏E牌照的私家车有序停放在那儿。 　　“2008年开始，安吉县决定打造‘中国最美丽乡村’，我们高家堂村生态资源这么好，当然也想搞建设。”高家堂村现任村书记周文鑫说，“但是这里原本是个落后村，村集体长期处于负债状态，从修路到铺设排污管道，样样都要花钱。没有资金，项目怎么落地开工？” 　　一些村级集体经济相对较弱、基础较差的行政村和高家堂村一样陷入困境。一时间，如何争取金融支持、获得资金活水，成为加快建设“美丽乡村”的关键所在。 　　“美丽乡村建设是一项广泛而又复杂的长期工作，点对点的单一金融支持根本无法发挥扶助功效，只有依托社会化的大平台，各单位、各部门相互合作，才能形成合力。”安吉县农办副主任任强军向《小康》记者介绍说，县里对于美丽乡村的建设资金是通过‘先建后奖’的方式发放，作为建设资金的财政奖励只能够在创建评定之后才能发放，资金瓶颈问题十分突出，这个时候，金融机构作为融资平台，起到了关键作用。 　　2009年7月，安吉农商银行及时与县政府对接，创新推出了“美丽乡村”建设链贷款，利用资金的提前介入为整体创建提供了启动资金。高家堂村正是首批“美丽乡村”贷款的获得者。 　　“我没想到，钱会批得这么快！”周文鑫说他做梦也没想到，从申请贷款到资金到位，600万元的贷款，一个月就到账了。 　　为了能让因为资金短缺而停滞的“美丽乡村”建设快速运转起来，安吉县政府成立社会化运作的国信担保公司为“美丽乡村”贷款提供担保；县财政出资建立了“美丽乡村建设项目风险专项资金”用于乡镇建设资金的风险补偿。 　　“2008年以来，我们通过‘美丽乡村’贷款投入新农村建设的信贷资金超过6.8亿元，申请贷款的行政村有118个。”安吉农商行董事长周盛东向《小康》记者介绍说，为美丽乡村“量体裁衣”的贷款产品通过资金的“输血”让乡村自我“造血”成为了可能，不仅如此，该行的贷款投向也逐步偏重绿色产业。 　　有了资金支持，高家堂村一天一个新面貌，按时完成了建设规划目标。2013年，高家堂村作为整体景区被开发，成为了全县“一票制”旅游村的典范。2014年该村集体收入已达470万元，比2009年增加了363万元，增幅达339%，人