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加快海南服务业发展的思考 　　摘要：谋划海南服务业发展，推动现代服务业跨越式发展，全面推动产业转型升级，加快实现科学发展、绿色崛起，是当前海南面临的重大课题。 　　关键词：服务业 发展 思考 　　党的十八大报告明确提出，要加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。随着社会经济的不断发展，服务业在国民经济中的地位越来越重要，其在国民经济中的比重成为衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。加快服务业发展，对于推进产业结构调整、转变经济发展方式、提升经济发展质量具有十分重要的意义。如何以全新的视角、理念、方法来定位和谋划海南服务业发展，推动现代服务业跨越式发展，全面推动产业转型升级，加快实现科学发展、绿色崛起，是当前海南面临的重大课题。 　　一、海南服务业发展的现状 　　近年来，省委、省政府坚持把加快发展服务业作为构建现代产业体系和转变经济发展方式的战略重点之一，政府加大政策扶持，创新工作举措，狠抓关键环节，营造市场环境，全省服务业总体呈现出良好的发展态势。 　　（一）服务业保持较快增长，对经济增长支撑作用明显增强 　　近年来，全省服务业持续保持较快增长，服务业占国民经济比重也迅速上升，成为支撑增长的主要动力。2014年全省实现服务业增加值1790.9亿元，比2010年增长45.7%，年均增长9.8%，占GDP比重51.9%，超过了半壁江山，比2010年提高5.7个百分点，服务业比重明显上升，成为支撑拉动经济增长的主要动力。（二）新兴行业迅速崛起，服务业结构趋于优化 　　近年来，全省新兴服务业迅速兴起，其在服务业中的地位不断提升，服务业结构不断优化。以信息传输业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等为代表的新兴产业完成增加值1033亿元，占服务业比重为57.7%；以批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业等为代表的传统服务行业完成增加值757.9亿元，占42.3%。现代服务业比重高于传统服务业比重15.4个百分点，服务业结构不断趋于优化，成为经济增长的动力源泉。 　　（三）旅游产业全面发展，品牌优势逐渐凸显 　　近年来，海南依托独特旅游资源禀赋，不断加大旅游景点项目建设投入，积极推进旅游基础设施建设，初步形成了观光、度假、休闲及特色旅游产品系列品牌，旅游经济呈现快速增长态势。2014年，全省接待入过夜旅游人数突破4000万人次，达到4060.18万人次，旅游业正成为海南国民经济中的一个新的支柱产业。 　　（四）服务业从业人员人数显著增加，成为扩大就业的主渠道 　　国际经验表明，随着人均国内生产总值上升和城镇化进程加快，服务业将成为吸收劳动就业的主渠道。2014年，在全省从业人员543.1万人中，服务业从业人员243.28万人，比建省前1987年增加191.05万人；占全部从业人员比重提高到44.8%，成为吸收社会就业的主要渠道，成为稳定社会就业人口的基石。 　　总的来看，近年来，海南传统服务业发展质量不断提升，现代服务业快速发展，行业结构得到调整，服务业总量不断扩大，对国民经济发展拉动作用明显，这为今后全省服务业发展奠定了坚实的基础。 　　二、海南服务业发展中存在的主要问题 　　虽然海南服务业取得了较大发展，但总体上发展水平仍较低，还存在一些制约服务业发展的突出困难和问题。 　　一是总体发展水平不高，发展层次上仍处于较低水平。海南服务业增加值占GDP比重为51.9%。从结构看，批发和零售业、住宿和餐饮业等传统服务业占比仍较高，而信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、电子商务、网络信息、会展等现代服务业虽然取得一定发展，但在发展层次上仍处于较低水平，高端服务发展不足。当前发达国家都已进入了以第三产业为主导的经济发展高级阶段，发达国家大城市服务业增加值占GDP的比重一般都在70%～80%；世界也已进入以第三产业为主导的阶段，第三产业占GDP在68%以上。在当今和未来世界经济中，第三产业将是增长最快的行业，其兴旺发达程度已成为衡量现代化水平的重要标志之一。 　　二是行业结构较为单一，抗风险能力弱。从服务业内部结构看，发达国家和地区主要以信息、科技、咨询和金融等新兴产业为主，而海南服务业主要依赖于商贸餐饮业以及房地产业等传统产业，与快速发展的市场经济要求还有一定距离。从服务业固定资产投资构成分析，近几年海南的投资主要放在基础设施配套和房地产业等行业。行业结构相对单一使得区域经济受外部经济影响波动较大，对资源需求的依赖性明显，抗风险能力相对较弱。 　　三是服务业企业“小、散、弱”的情况仍然比较突出，整体竞争力较弱。海南服务业企业中，大型企业偏少，中小企业发展不充分，产业集聚