第十六章 宏观济政策实践.ppt

* 美联储的结构 联邦储备银行 12个联邦储备区，每个区一个联邦储备银行分行。 每个联邦储备银行9个董事 3个由理事会任命。 其余6个由地区商业银行选举产生。 董事会任命总裁，但是需要得到美联储理事会的同意 纽约联邦储备银行实施了联邦储备一些最重要的决策。 * 联邦储备体系 * 联邦公开市场委员会 (FOMC) 联邦公开市场委员会是联邦储备体系中主要的政策制定机构 每6周召开一次会议讨论经济状况。 * 联邦公开市场委员会(FOMC) 联邦公开市场委员会(FOMC) 由以下成员的选举产生: 主席和理事会中其他6位理事。 纽约联邦储备银行的总裁。 其他地区联邦储备银行的总裁 (4个投票权在这些人中每年转换)。 * 联邦公开市场委员会(FOMC) 货币政策由联邦公开市场委员会制定。 货币供给指经济中可得到的货币量。 货币政策是中央银行的决策者对货币供给的安排。 * 9.中国人民银行 中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。 * 货币政策委员会 货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构，其职责是，在综合分析宏观经济形势的基础上，依据国家宏观调控目标，讨论货币政策的制定和调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其它宏观经济政策的协调等涉及货币政策等重大事项，并提出建议。 * 货币政策委员会现有13名组成人员 周小川（货币政策委员会主席）　　　　中国人民银行行长 张　平　　　　国务院副秘书长 朱之鑫　　　　国家发展改革委员会副主任 李　勇　　　　财政部副部长 吴晓灵　　　　中国人民银行副行长 苏　宁　　　　中国人民银行副行长 谢伏瞻　　　　国家统计局局长 胡晓炼　　　　国家外汇管理局局长 刘明康　　　　中国银行业监督管理委员会主席 尚福林　　　　中国证券监督管理委员会主席 吴定富　　　　中国保险监督管理委员会主席 蒋超良　　　　中国银行业协会会长 樊　纲　　　　中国经济体制改革研究会副会长 * 货币政策工具 公开市场业务 中央银行票据即中国人民银行发行的短期债券，央行通过发行央行票据可以回笼基础货币，央行票据到期则体现为投放基础货币。 存款准备金 中央银行贷款 汇率政策 * * 二、货币政策 1.货币的职能 2.中央银行 3.货币政策的机制与目标 4.货币乘数 5.货币政策工具 6.相机抉择的货币政策 7.货币市场与资本市场 8.美联储 9.中国人民银行 * 1.货币的职能 货币：经济中人们经常用于向其他人购买物品或服务的一组资产。 * 货币的职能 货币在经济中有三种职能: 交换媒介 计价单位 价值储藏 * 货币的职能 交换媒介 交换媒介：买者在购买物品与劳务时给予卖者的东西。 货币是普遍接受的交换媒介。 * 货币的职能 计价单位 计价单位是人们用来表示价格和记录债务的标准。 价值储藏 价值储藏是人们可以用来把现在的购买力转变为未来的购买力的东西。 * 货币的种类 商品货币（Commodity money）： 以具有内在价值的商品为形式的货币。 例子：金、银、香烟 法定货币（Fiat money）： 由政府法令确定为通货使用的货币。 没有内在价值。 例子：铸币、通货、支票存款 * 案例研究：所有的现金都在哪里? 在2004年，美国未偿清的通货有6990亿美元。 平均每个成年人持有3134美元的通货 谁持有所有这些现金? 外国人持有现金 非法实体持有这些现金 * 2.中央银行 货币政策涉及到银行。银行一般分为两类：中央银行和商业银行。 商业银行与一般企业的性质一样，只不过经营的是特种的业务━━货币。 中央银行是国家的银行或管理商业银行的银行，是行政机关而不是企业。 * 央行的主要职责是： 作为商业银行的银行，接受商业银行的存款，向商业银行发放贷款，并管理与监督商业银行的业务活动。 代理国库（代收税款、公债业务、代理各种政府支出与收入）。 代表国家发行货币。 为商业银行保存准备金。 集中保管黄金和外汇。 运用货币政策调节经济。 * 3.货币政策的机制与目标 货币政策主要是通过对货币供给量的调节来调节利息率，再通过利息率的变动来影响总需求和总供给。 在这种货币政策中，政策的直接目标是利率，利率的变动通过货币量调节来实现，所以调节货币量是手段。 调节利率的最终目标是总需求和总供给，所以总需求与总供给变动，最终达到平衡是货币政策的最终目标。 * 4.货币乘数 准备金（Reserves）： 银行