广联达08新清知识讲座学习资料(4月22日北大百年讲堂)--.doc

感谢我们广大的用户朋友长期以来对我们的支持和陪伴，2009年4月22日在北大百年讲堂举办了为期一天的广联达系列知识讲座（一）---新清单知识讲座。为方便广大用户朋友学习，特将当天讲解的内容整理并共享给大家，欢迎一起学习、交流。 广联达系列知识讲座（一）：新清单知识讲座学习资料 2008版《计价规范》学习摘要： 一) 2008版《计价规范》颁布的背景 二) 08清单主要变化及影响分析 三) 新旧规范主要条文对比 一）、08清单编制背景 1、缺乏与工程量清单计价相配套的招投标制度 2、缺乏与工程量清单计价相配套的合同文本 3、缺乏与工程量清单报价相配套的企业定额 4、缺少对合同价款管理内容的说明，后期执行困难； 5、缺少条文说明，造成规范理解困难； 6、工程量清单描述不清，造成投标困难； 7、没有对价格风险进行明确描述，造成投标方承受的风险过大； 8、部分清单设置不合理，可操作性不强； 与相关政府文件不统一 财建【2004】369号《建设工程价款结算暂行办法》 ； 对工程建设领域涉及合同价款调整、计量支付、索赔变更、竣工结算等阶段的问题进行了针对性的规定 b财企【2006】478号 规定“建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减”。 c 2007年九部委：《标准施工招标文件》 如暂列金额、暂估价、计日工等，与2003规范的预留金、材料购置费等不一致，造成概念混乱； 08新清单《计价规范》的颁布 《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008 （建设部第63号）自2008年7月9日发布。 08年12月1日起实施 。 原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003同时废止。 1) 2008版《计价规范》颁布的背景 2) 08清单主要变化及影响分析 3) 新旧规范主要条文对比 二）、08清单主要变化及影响分析 1、条款数量的增加及涵盖内容 2、工程量清单适用范围的扩展 3、招标控制价的设立 4、风险责任的明确划分 5、合同类型的确定 6、清单组成要素的扩充 7、措施项目组价方式的扩展 8、其他项目的调整 9、清单列项的变化 10、补充清单的规定 11、综合单价 12、工程造价管理机构作用的明确 13、现场签证 二、08清单主要变化及影响分析 1、条款数量的增加及涵盖内容的变化 一、条文变化： 条文数量：45条增加到137条，增加了92条 强制性条款：6条增加到15条，增加了9条　　 二、计价规范结构变化： 2003规范：正文和附录 2008规范：正文、附录、条文说明 1、条款数量的增加及涵盖内容的变化 【条文】1.0.3 全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价　 【注释】同2003规范相比 1、取消了“大中型”的限制； 2、语气加强，由“应”改为“必须” 2、工程量清单适用范围的扩展 【条文】1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价　 【注释】： 1、是否采用工程量清单计价由业主决定； 2、当确定采用工程量清单计价，应执行本规范； 3、对于不采用工程量清单计价的工程，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容 【条文】3.1.3 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量及进度款支付、调整合同款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一；　 【注释】 1、工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中； 【分析】 工程量清单的执行力度在不断加强，对清单的研究，尤其是站在整个施工过程的角度上去研究、理解清单变得尤为重要； 2. 清单编制的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑，招标文件不仅要满足投标、评标的要求，更要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求； 3. 加强清单、合同编制思路的交底，以保证后期合同执行过程中，监理、造价工程师等对前期指导思路的理解和有效执行； 3、招标控制价的设立 【条文】 4.2.1国有资金投资的工程应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。 4.2.8 招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，同时将招标控制价的明细表报工程所在地工程造价管理机构备查。 【注释】招标控制价是公开的最高限价，体现了公开、公正的原则 设标底招标的弊端： （1）设标底时易发生泄露标底及暗箱操作的现象，失去招标的公平公正性。 （2）现在