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新时期加强和创新大学生党支部建设的思考 一、 加强大学生党支部建设的重要性 基层组织是党的最下层的组织，是党的整个组织体系的基石。大学生党支部是依据党章而设立的基层组织，在高校中具有十分重要的地位，是党在高等学校的组织基础，是党在高等学校的战斗堡垒，是高校学生组织的 HYPERLINK /Politics/ 政治核心。青年大学生是祖国的未来，而大学生党员更是青年大学生的优秀代表。教育和培养高素质的大学生党员，必须从基层做起。通过多层次、各方面的共同努力和齐抓共管，加强高校学生党支部建设，扩大学生党支部的影响力，使其成为高校里具有巨大影响力和号召力的组织，使之成为我党培养人、教育人、引导人的重要阵地，使我党的先进性在青年党员的身上焕发光彩。 二、大学生党支部建设所存在的问题 目前，大学生党建主要受到内、外两方面环境的制约和影响。从外部社会环境来看，功利主义、拜金主义在一定程度上充斥着青年学生的思想，影响了大学生的价值标准；西方发达国家时刻没有放松对我青年学生的思想进行资本主义观念的灌输，青年大学生在对社会现状认识和理解不深的情况下，容易受资本主义国家腐朽思想的不良影响。我们这里主要讨论党支部建设自身所存在的问题，也即内部环境问题。具体来说，主要表现在：其一，支部设置不够 HYPERLINK /gongxue/ 科学。一直以来，高校学生党支部一般建立在年级上或专业上。随着高校扩招，学生党员的数量也在增多，党员之间的交流了解少，导致学习、讨论或过组织生活时党员发言不充分，不利于有针对性地做好工作；另外不同专业、班级的党员的上课时间不同，对于党支部安排学习等各项活动造成了一定的困难。其二，组织生活吸引力不足。学生党支部组织生活一般有开大会的方式学习时事政治、讨论 HYPERLINK /fazhan/ 发展党员、组织民主生活会和外出参观学习。在对一些高校中大部分院系的组织生活仅仅就是学习时事和发展党员。这主要有两方面的原因。第一，高校目前多数是采用辅导员兼任支部书记的形式，但辅导员多数身兼数职，如兼团委书记等，烦杂的事务性工作使辅导员缺乏对支部建设的理论学习和思考。第二，活动经费不足，制约了形式多样的组织生活的开展。目前大学生党支部经费来源单一，主要依靠上级党组织下拨。其三，支部建设缺乏有力的指导和引导。一方面，上级党组织对党支部的指导力度不够。一直以来，高校二级院系党委（党总支）对大学生党支部采用宏观管理，很少具体指导。另一方面，支委成员素质相对不高，对支部建设投入的时间精力不足，使支部建设停滞不前。支委一般由辅导员和个别学生党员骨干组成，有一部分辅导员对党务工作不精通，对学生党员骨干没有经过系统培训，这种党务工作经验不足，直接导致了支部建设不规范、不健全，就连入党志愿书等材料也存在不规范的问题。 三、加强和创新大学生党支部建设的工作重点 加强大学生党支部建设是一项紧迫、艰巨但意义重大的工作，它的工作链条长、牵涉面广，因而需要学校各级党政领导、教师职工、学生自身在对大学生党建工作所面临的内、外环境有客观、清醒的认识的基础上，共同努力、相互配合，从规范组织建设与管理、完善党员教育与培训、创新活动形式与内容这三个方面常抓不懈。 （一） 加强组织建设，规范组织管理 加强学生党支部建设，必须要对组织结构进行科学合理的设置，并在上级党组织的适当指导下，不断规范组织管理，建立健全制度建设。 1. 科学合理地设置支部。要根据二级院系单位学生党员数量的实际情况科学合理地设立党支部，以强化学生党支部的组织建设。在当前高校扩招、学生党员人数增多的情况下，本科一二年级可以在专业或年级中建立支部，三四年级如果条件具备可以考虑将支部建在班上。同时可以尝试在教师的指导下让学生担任支部书记，以加强支部成员之间的联系，积累学生党员的党务工作经验，锻炼学生党员的能力，提高支部的凝聚力和战斗力。 2. 加强对支部建设的领导和指导。一是支部的上级党组织要确实担当起加强支部建设的领导责任，每学期应召开1—2次党委会，专题研究和解决新形势下学生党支部建设遇到的新问题；制定有关支部建设工作的计划、方案和相关制度；二级党组织领导干部还应深入学生党员，经常给广大学生党员上形势政治课，主动参加支部活动，了解支部的工作和学生党员的思想状况，适时进行有针对性地指导和教育，对学生进行言传身教。二是给学生党支部配备专门的指导老师。指导老师要肩负起指导支部建设、发展党员、开展形式多样组织活动的责任，帮助学生党支部开展正常的政治学习和组织生活，使支部沿着正确的轨道健康发展。 3. 建立支部目标管理机制。目标管理是以美国泰罗的科学管理和行为科学理论(特别是其中的参与管理)为基础形成的一套管理制度，是参与管理的一种形式，它主要强调自我控制、促使下放权力和注重成果第一。党支部目标管