關于在市建设系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案.docVIP

PAGE 11 PAGE 11 关于在市建设系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 根据中央统一部署，按照市委关于在基层党组织与党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”）的要求，为扎实开展好建设系统创先争优活动，结合建设工作实际，现提出如下实施方案： 一、创先争优活动的总体目标要求 深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固和提升学习实践科学发展观活动成果，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，以“推进城市建设新跨越，树立建设行业新形象”为主题，以“作风效能建设优化年”为载体，大力开展“三优三争先”活动，努力培养“学习优、作风优、素质优”的党员干部队伍，推动实现“效能争先、服务争先、业绩争先”，不断开创城市建设科学发展的新局面。 在重点项目建设上创先争优。进一步创新工作思路，坚持把重点建设项目作为推动各项事业进步的总抓手。以南部滨江新城建设和区域供水、污水处理、垃圾集中收集等民生实事工程建设为重点，围绕市委、市政府下达的年度各项工作目标任务，抓落实、抓质量、出成果，力争再通过两年的努力，城市建设取得新成就，单位各项重点工作取得新突破。 在城乡规划和建设管理工作上创先争优。坚持以规划为龙头，完成新一轮城市总体规划修编，推进城乡规划全覆盖。坚持依法建设和管理，进一步强化规划监察、公用事业、拆迁等各项建设行政管理，努力提高依法行政水平和规范化管理程度，切实维护好建设秩序。 在基层党建上创先争优。巩固、拓展、深化学习实践科学发展观活动成果，加强学习型党组织建设，创新党员活动方式，加强党员实践基地建设，提升服务效能，增强执政能力建设和先进性建设。围绕“五好、五带头”的创先争优目标，形成各级党组织的创争主题和目标，所有党员都要形成各自的创争目标，并进行公开承诺与践诺。在全面提升系统党建质态的基础上，努力培养和选树一批先进基层党组织、优秀共产党员。 在党风廉政建设上创先争优。与分类分层次开展岗位廉政教育和党务公开工作相结合，深入开展反腐倡廉、党风党纪教育，大力弘扬求真务实、开拓创新、艰苦奋斗、清正廉洁的作风，号召全体党员干部努力争做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人、发展上的带头人、人民群众的贴心人。严纪律、强监管、树正气、聚人心，做到内部管理规范，规章制度落实，行政效率提高，努力建设为民、务实、清廉、高效的服务型行业。 二、创先争优活动的主要内容 开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求和标准是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 优秀共产党员的基本要求和标准是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 各单位党支部在坚持以上基本要求和标准的前提下，要结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，切实增强活动的针对性、实践性和实效性。 三、创先争优活动的主要原则 1、坚持紧扣中心，推进科学发展。紧紧围绕全市及本局工作大局，紧密结合本部门本单位中心工作开展创先争优活动，把活动融入转变发展观念，推进新一轮“三年倍增”的生动实践，以活动的成效促进改革发展稳定各项工作。 2、坚持以人为本，促进社会和谐。牢固树立以人为本理念，积极践行社会主义核心价值体系，致力于关注民生、发展民主、维护民安、促进民和，充分发挥思想政治工作释解疑惑、理顺情绪、凝聚人心、促进和谐的作用，以党内民主推动社会和谐。 3、坚持创新实践，夯实基层基础。尊重基层首创精神，广泛吸引群众参与，大胆探索，勇于创新，为基层党组织和党员强化服务、发挥作用搭建平台，激发基层党组织和党员的积极性、创造性。 4、坚持兴办实事，