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《高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系》解析 作者： 陈希天[教育部高职评估委员会副主任委员]? 一、高等教育评估指标体系的一般概念 ?教育评估（评价）是教育科学中一个新兴的分支学科，教育评估研究已成为当代教育科学研究的三大领域（教育基础理论研究、教育发展研究和教育评价研究）之一。近五十年来，世界高等教育评估（评价）的理论研究与评估实践活动发展很快，并逐渐成为一个新的独立的专业领域，在许多国家推进高等教育大众化和普及化的过程中作为国家对高等教育宏观管理的基本手段和政策工具，在保证与提高教育质量方面发挥了重要作用。????由于教育评估（评价）还是一门发展中的新兴学科，对一些概念的理解和使用不尽相同，目前还有诸多不同观点。例如在概念的使用上，有人主张用“评价”（评定价值），有人则主张用“评估”，有人认为评估和评价是近义词，把对比较简单的对象的价值判断直接称为评价，如学校内部的教学评价；而在面对比较复杂的对象时就称为评估。????我国高等教育评估起步较晚，1984年，我国正式参加于1961年成立的受到联合国教科文组织赞助的《国际教育成就评价委员会》（简称IEA）。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》首次提出：“教育管理部门还要组织教育界、知识界和用人部门定期对高等教育的办学水平进行评估，对成绩卓著的学校给予荣誉和物质上的重点支持，办得不好的学校要整顿以至停办。” 198