《国家中长期教育改革发展规划纲要》.doc

对《国家中长期教育改革发展规划纲要》 2010-2020（公开征求意见稿）的几点意见 从《纲要》看到一些发展教育的曙光。 教育经费在2012年达到财政预算的4%，这是很可喜的，但要经历60多年的奋斗才达到，这是很不容易的，希望到2020年至少达能达到5%。 提出了教育公平（p.8），要缩小城乡教育资源上的差距、大小城市差距，这是很正确的。但是高水平师资分布不均是一个难解决的问题，应当借助信息化、网络化，发展远程教育可以缓和这类分布不均的矛盾。 例1. 有了Internet我们能享用的信息和发达国家差别已小多了。 例2. 美国学前儿童的《芝蔴街》，在电视网普及，学前儿童均可享用。 多元化教育办学方式，特别是强调了职业教育，这是很正确的，不能都是“国内一流，国际知名”。 “提高教育质量作为教育改革的核心任务”（p.9，p.22）。 将提高教育质量摆在核心地位是非常正确的，我们不能再用“本科评估”的办法来自欺欺人了。教育战线中的大规模造假，也是腐败的一种表现形式，要比经济上的贪污、腐化和受贿危害性更大！ 二、关于“创新” 这个词在文件中出现频度极高，可能仅次于“教育”二字。 此词已被用“泛”、用“俗”，到处都以标有此二字为快，如创新精神，创新型、创新人才、创新能力、创新科技、创新团队、创新管理、甚至“创新型国家”（p.6，行11），拔尖后面还要再加上创新二字，“拨尖创新人才”！？ 创新是很重要的，但对于人才培养，特别是一流人才培养还是不够的，不全面的，不到位的，创新能力不是一个能全面表现我们要培养的人才的能力、水平和素质的词儿。 我建议应当采用毛主席的四句话：“所有发现，所有发明，所有创造，所有前进”，这是很科学地表述出人类认识世界，改造世界的能力、水平、发展的层次和目标。没有发现，就不会有发明和创造。发现（Discovery）是第一位，特别是在科学上！发现是发明（Inventions new things）和创造（Createivity）的基础。创造包括新方法、新东西、新记录、新理论、新工艺等)，前进（advance、forward或progress）是推进事物向前发展。创新（Innovations）一般包含于创造性和改革（相对于旧的）上。 1947年12月晶体管的诞生很好地表现了“所有发现，所有发明，所有创造，所有前进”的含义。见附件1。 三、关于素质教育 最近十多年来，对于素质教育提的最多，叫的最响，但我觉得还有值得商榷之处。 素质教育到底内涵是什么？很不清楚。 素质教育可以提的很高，如p.11,“是教育改革发展的战略主题”，也经常被泛化为理工科学校开展一些文娱活动，请歌星来校唱歌，请名人、作家来校演讲，听听专业之外的知识讲座等，都被归入了所谓的素质教育。 2.《现代汉语词典》对素质的解释：“素质”指事物本来的性质，心理学上指人的神经系统和感觉器官上的先天的特点。 由此可见，人的素质的多样性，每个人都不尽相同，不同专业对人的素质要求也不同，作为领导、科学家、工程师、作家、演员、运动员等所需的素质都不相同，即使是演员，唱歌的、跳舞的、弹琴的所需的素质各不相同，即使都是唱歌，民族、美声唱法，高、中音、低音、花腔等歌唱家也都有不同的素质要求。 素质又有先天的和后天培养、训练的。但后天的是以先天的为基础，一个人的素质在很大程度上寓于他的DNA之中。要发现人才、选拔人才、因材施教，发挥每个人的特长，才能出人才。而不能“树立人人成才”的观念（p.30），这是主观唯心主义的东西，是唯意志论的观点，不符合唯物主义，教育不是万能的。还是应当回到“因材施教”，“有教无类”的唯物主义和“平等观”上来。像素质教育这类“创新”不是太有根据。 3. 德育无疑是重要的，德育为先，历来如此。但p.11将素质教育提到战略高度似无什么新的内涵。纲要中对此的论述（p.11）无非是强调德育是素质之中最为重要的内容。总结我们60年来的教育,没有那年那月不是将德育放在第一位的，五十年代的思想改造，抗美援朝的爱国主义教育，从反右的社会主义教育运动，到“红与专”大辩论，六十年代的阶级斗争教育为主课（四清，与毛远新谈话），直到文革十年的全天侯的“灵魂深处闹革命”、“只红无专”，都一直是强调“德”育。近三十年，我们也是一直坚持德育为先的。 4. 我们还应回到教育本身的内涵上去，回到由中国的教育家陶行知先生总结的“德、智、体、美”上去，这是一个很全面地概括了教育内涵的总结，所有新的提法都没有，也不可能有超出这四个字的地方。建议将这“四育”重点写入纲要中，将这四个方面阐述清楚，并论述实现途径。 5. 不要将四育割裂开，而要贯穿在婴、幼、小、中、大、研等教育的每个阶段，将四育融合为教育的一体之中，特别是要在整个专业教育中体现。 6. 教育中的人才培养有各种各样的类型，大致可