我国政府数据开放的现状与对策研究.docVIP

我国政府数据开放的现状与对策研究 摘要：信息技术和互联网的发展带来了数据的爆发式增长，数据正在成为驱动经济增长和社会进步的重要基础和战略资源。伴随我国政府信息化的建设发展，各级政府积累了大量与公众生产生活息息相关的数据，成为社会上最大的数据保有者，掌握着全社会信息资源的80%。这些资源的开放与利用，将会极大地促进政府公共服务水平乃至全社会服务水平的提高，同时加快我国由工业经济向信息经济转变进程，带动移动互联网、大数据及数据服务产业发展，创新产业新业态。 关键词：政府数据；现状；对策 中图分类号：D63 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-0000-01 一、当前政府数据开放的现状和问题 1.国家没有出台切实可行的数据开放制度。目前没有在制度上明确政府可以公开的数据种类和范围，《政府信息公开条例》的法律效力又低于《保守国家秘密法》、《档案法》等以信息保密为立法取向的法律，定密随意性较大，限制了政府数据公开的深度和广度，同时政府数据以及与之相关的诸多应用可能会涉及到公民个人隐私、国家安全等重要领域，因此对于数据侵权安全风险过于谨慎的防范，制约着政府数据公开的实施。 2.政府数据资源管理不规范。各地、各部门标准不一、缺乏有效整合，形成了一个个“数据孤岛”，致使丰富的数据资源难以得到共享；缺乏统一常设的管理协调机构，导致对政府数据资源缺乏必要的监督和协调，不能形