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解决实际问题是机构编制工作的核心价值 一、围绕党委政府中心工作，着力解决制约发展的体制机制问题 党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作了全面部署。无论是政府职能转变和机构改革工作，还是分类推进事业单位改革、乡镇机构改革、部门行业领域的改革工作，都是着力解决制约经济社会发展的管理体制和运行机制问题。 1、通过职能转变与机构改革，激发经济社会发展的活力。改革就是把政府不该管的事项交出去，把该由政府管的事项界定清楚，通过创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义，进一步激发市场和社会发展活力。中央和省对地方政府职能转变和机构改革工作，作出具体部署后，临沂市迅速行动，对改革中可能涉及到的部门单位进行了深入分析，积极做好相关准备工作。组织开展了市级行政审批事项清理工作，把原有的216项市级行政审批事项，减少到110项，5个部门不再保留行政审批事项，总体减幅达到49.1%，并进行了信息公开。通过清理，使临沂市成为全省行政审批事项最少的市之一，投资环境进一步优化，办事效率进一步提高，为市委、市政府提出的“10+6”产业计划、“1531”骨干企业培植、“1332”商贸名城建设等发展战略的顺利实施，创造了良好的环境。 2、稳妥推进事业单位改革，积极解决公益服务发展不够快的问题。临沂作为全省人口最多、面积最大的市，事业单位总量相对较大，分