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济南市跨境电子商务发展战略环境分析 　　摘 要：2016年1月，国务院印发《批复》同意在天津市、上海市、重庆市、合肥市、郑州市等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。为了更好地推动外贸转型发展升级，济南市也在积极争取跻身“跨境电子商务试点城市”行列。鉴于此文章从战略管理的角度出发，运用SWOT分析法从优势、劣势、机会与威胁四个方面分析济南市发展跨境电子商务的现况及存在问题，进而提出合理有益的建议与对策。 　　关键词：济南；跨境电子商务；战略环境 　　一、引言 　　跨境电商是产业转型的新业态、对外开放的新窗口、外贸发展的新引擎。根据中国电子商务研究中心相关的监测数据显示，2015年中国跨境电子商务交易规模达到5.4万亿，同比增长28.6%。 　　2014年济南市已成功跻身“国家电子商务示范城市”行列，为了更好地推动外贸转型发展升级，济南市也在积极申请“跨境电子商务试点城市”。鉴于此本文从战略管理的角度出发，运用SWOT分析法从优势、劣势、机遇与威胁四个方面系统分析济南市发展跨境电子商务的概况及存在问题，进而提出合理有益的建议与对策。 　　二、济南市跨境电子商务的发展概况 　　近年来，济南大力促进跨境电子商务工作，2015年6月1日，济南跨境电子商务平台也开始举办，全面服务，同时配有海关、检验检疫工作的网络管理平台。大力发展跨境电商为济南市外向型企业转型升级提供了最佳途径，全市跨境电商工作的主要思路就是以济南综合保税区为载体，开展保税进出口模式试点业务。济南综合保税区成立山东首家备货模式的跨境电商，货物以备货的模式进到保税区，客户在网站下单，然后在保税区理货发货，线上依托网站“聚洋货”，线下有实体展示体验商城。但是济南跨境电子商务的发展也遇到了瓶颈问题：济南虽是跨境电商测试城市，但由于目前还没有争取到试点城市身份，所以得不到直属检验检疫部门的销售许可及其它扶持政策。 　　三、基于SWOT方法的济南市跨境电商发展战略环境分析 　　1.济南市发展跨境电子商务的优势（Strength）分析 　　（1）独特的区位及交通优势 　　交通优势上，济南是华东与华北、东部沿海与西部内陆地区客货交流中心，全市公路通车里程11611.4公里，高速公路343.2公里，“一环八射”的高速公路网格局基本形成，在加速推进高铁、城铁建设的同时，济南市也抓住航空港经济区建设的契机，着力构建陆空对接、多式联运的现代综合交通运输体系。 　　（2）省市两级政府的大力支持 　　2015年以来，顺应“互联网+外贸”发展趋势，山东省出台多项政策大力推动跨境电子商务发展，积极打造外贸发展新引擎，在指导青岛综试区加快建设的同时，同步推进济南、烟台、威海、潍坊等基础较好的城市，复制推广杭州综试区及新设12个国家级综试区的经验做法和相关政策，实施跨境电子商务“635”工程。 　　济南市2016年《政府工作报告》中也明确指出积极申请加人中国（山东）自由贸易试验区，依托综保区、空港功能区等产业，强化山东一达通、济南综合保税区平台等跨境电商综合服务平台作用，大力发展B2B和B2C跨境业务，扩大网上进出口。 　　2.济南市发展跨境电子商务的劣势（Weakness）分析 　　（1）外向型经济发展薄弱 　　当前济南外向型经济发展的水平还不够高，与一些发达城市相比还存在一定差距和不足，与东部沿海经济大省省会城市的身份并不相符。虽然近几年济南市外向型经济获得了可喜的发展，但也存在一些根本性、制约性的矛盾和问题，在发展过程中也面临着很多挑战，有的龙头企业缺乏有的放矢的引资意识和操作策略，在吸引外资和拓展海外市场方面没有取得突破性的进展。 　　（2）电子商务综合实力不强 　　虽然济南电子商务迅速普及，电子商务行业的发展近年来取得了很大的进步，准备构建一个大量的电子商务示范基地和工业园区，但山东省济南乃至整个电子商务行业整体的竞争力仍不乐观，浙江省其他东部沿海城市，尤其是电子商务的先发优势赢得了一个相对稳定的市场竞争力。济南电子商务发展任务异常艰巨，因此，电力工业的发展还有很长的路要走，还需要进一步实现重大突破。 　　（3）缺乏有影响力的本土电商平台 　　缺少成功的、电商平台是济南市电子商务的一大短板，传统外贸企业的“触电”意识和跨境电商能力较弱，从事跨境电商业务的企业数量少、规模小。缺乏具有一定知名度、辐射能力加强的省内跨境电商服务平台，通过阿里巴巴、亚马逊等服务平台的企业数量有限。虽然山东近年来涌现了一批专业性电商平台，但是规模和影响力相对较小，需要更大规模更具集聚力的电商平台涌现。 　　（4）济南航空港的枢纽地位亟待加强 　　临空经济是依托航空物流发展起来的经济区，跨境电商同样需要依托航空物流。济南机场附近，已有历城临港经济开发区、章丘空港产业园