2010年沈阳市环境保护及相关产业调查及对策研究.docVIP

2010年沈阳市环境保护及相关产业调查及对策研究 　　摘要：市场经济快速发展的大背景下，对能源和资源的消耗日益增加，对于生态环境也造成了严重的影响，因此，环境保护工作也受到了越来越多的重视。与此同时，国家在环保产业的发展方面也投入了大量的人力、物力，以期推动环保事业的持续开展。该文就主要针对2010年沈阳市开展环保工作的相关问题进行简单的调查和分析，进而提出可行性建议，以此促进其环保产业的持续发展。 　　关键词：环境保护 环保产业 调查与分析 沈阳市 　　中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（a）-0161-04 　　1 我国环保产业现状及发展前景 　　环保产业是指在国民经济结构中，以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的而进行的技术产品开发、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等活动的总称。环保产业是一个跨产业、跨领域、跨地域，与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。环保产业在国际上有狭义和广义的两种理解。 　　对环保产业的狭义理解是终端控制，即在环境污染控制与减排、污染清理以及废物处理等方面提供产品和服务；广义的理解则包括生产中的清洁技术、节能技术，以及产品的回收、安全处置与再利用等，是对产品从“生”到“死”的绿色全程呵护。随着我国经济的持续快速发展，城市进程和工业化进程的不断增加，环境污染日益严重，国家对环保的重视程度也越来越高。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》确定了七大战略性新兴产业，其中将节能环保产业作为一个首要行业纳入战略性新兴产业，并到2020年发展成为支柱行业。在国家和各级政府不断加大投入，以及伴随着工业发展产生的大量市场需求等多方面因素的作用下，近年中国环保产业始终保持着较快增长的水平。2009年中国环保产业产值较上年大幅增长18.9%，规模达到约9500亿元。“十一五”期间中国环保产业产值规模增长率估计在15%20%之间，2010年环保产业产值规模已超过10000亿元。 　　改革开放30多年来，中国对环境保护越来越重视，对环保治理投入不断上升。“十五”以来，环保产业投入年增长率都在15%以上，“十一五”期间，环保产业投资总额规划达到1.375万亿，较“十五”期间增加96.4%，占GDP比例上升到1.35%。“十二五”期间环保产业投资会继续增长，按照投资比例估算，“十二五”期间环保产业投资额占到GDP的1.5%，投资总额将达到3.1万亿元，较“十一五”期间投资额翻一番以上。 　　2 沈阳市环境保护及相关产业发展现状 　　2.1 基本状况 　　沈阳市环保产业是在1973年第一次全国环境保护会议之后起步的。1996年以来，国家不断加大环保投入，环保市场日趋升温，沈阳环保产业开始进入快速发展期，产业规模迅速扩大，我市先后被原国家环保总局和国家经贸委命名为“全国环保产业基地”、“全国环保产业示范城市”。2000年以来，沈阳市的环境保护及相关产业快速发展，从事环保及相关产业企事业单位由2000年115家发展到2010年的228家，其中专业从事环境保护及相关产业的企事业单位145家，兼业从事环境保护及相关产业的企事业单位83家。2010年，环保产业从业人员达到41923人，其中具备高、中级技术职称的人数分别占从业人数的3.02%和7.85%。 　　2010年沈阳市环境保护及相关产业总产值达到374.87亿元，比2008年沈阳市环境保护及相关产业总产值增加71.80亿元。 　　2004年至2010年沈阳市环境保护及相关产业总产值由140.07亿元增加到374.87亿元，期间，沈阳市环境保护及相关产业总产值年增长速度大约在17.83%左右。2010年沈阳市环境保护及相关产业基本状况见表1。 　　以上数字显示，沈阳市环境保护及相关产业已形成了信息交流、科技开发、产品生产、资源利用、工程治理、环保服务等较为完善的环保产业体系，为防治环境污染、保护自然资源、改善生态环境、维护社会可持续发展发挥了重要作用。环保需求的增长和环保投资规模的增加为环境保护相关产业的发展提供了巨大的市场空间，环保产业已成为我市国民经济新的增长点。 　　2.2 环保产业产值和产品构成 　　沈阳市环境保护及相关产业主要由环保产品生产、洁净产品生产、环境保护服务业、资源综合利用和自然生态保护五个方面构成。经过多年的发展，沈阳市环保产业结构发生了很大变化。2001年以前，主要以环保产品生产为主，随着环保产业定义内涵的拓展，沈阳市环保产业结构进行新的调整，自2004年以来，洁净产品生产占据了主导地位，2004年至2008洁净产品产值平均约占总产值68%左右，2010年沈阳市环保及相关产业产值结构情况详见表2。 　　以上数字说明，2010年沈阳市环保及